當(dāng)你在超市拿起一盒宮保雞丁預(yù)制菜時(shí),,是否曾注意過包裝角落那串神秘的“通關(guān)密碼”,?調(diào)查發(fā)現(xiàn),,同款預(yù)制菜品竟橫跨了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,這意味著它們的入門門檻和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各不相同,。這種現(xiàn)象不僅增加了行業(yè)魚龍混雜的風(fēng)險(xiǎn),,也折射出預(yù)制菜行業(yè)“一菜多標(biāo)”的監(jiān)管困境,。消費(fèi)者難以辨別的標(biāo)準(zhǔn)代碼背后,一場關(guān)乎食品安全紅線與商業(yè)利益的標(biāo)準(zhǔn)化博弈正愈演愈烈,。
同一產(chǎn)品也有著不同的“身份證號(hào)”,。備孕中的李女士在電商平臺(tái)選購宮保雞丁預(yù)制菜時(shí)發(fā)現(xiàn),,不同品牌使用的標(biāo)準(zhǔn)不同,她一時(shí)難以抉擇哪種更為安全,。以宮保雞丁為例,,同樣是非即食冷凍制品,味知香使用的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB19295,,谷言執(zhí)行的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/T 5471,,紫光園和味盟的宮保雞丁使用的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T 10379。而電商平臺(tái)售賣的冷藏宮保雞丁快手菜,,基本上使用的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T10648,。這對(duì)消費(fèi)者來說,確實(shí)難以通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)了解背后的區(qū)別,。
劉女士在購買預(yù)制菜時(shí)也遇到了類似問題,。她在味知香旗艦店購買宮保雞丁時(shí),客服提供的產(chǎn)品說明書中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為SB/T10379,,但實(shí)際收到的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)卻變?yōu)镚B 19295,。客服解釋說明書為老版本,,盡管不清楚不同標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別,,但產(chǎn)品肯定是安全的,標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)國家要求調(diào)整,。劉女士還發(fā)現(xiàn),,老版包裝上配料表中單獨(dú)寫出了調(diào)料包成分,食品添加劑中包含苯甲酸鈉和山梨酸鉀,,但新款包裝未標(biāo)注這些信息,。
特別關(guān)注食品安全的寶媽消費(fèi)者在購買預(yù)制菜時(shí)也遇到過因產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的困惑。有消費(fèi)者在社交平臺(tái)曬出的一款菜蔬水晶河蝦仁快手菜的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/DBDG 0002S,,但幾天后再次選購時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)已變更為QB/T 5471,,同樣包裝的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)發(fā)生了變化,。
目前我國尚未制定統(tǒng)一的強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專門的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范預(yù)制菜行業(yè),因此對(duì)預(yù)制菜的界定缺乏統(tǒng)一性,。普通消費(fèi)者難以辨別不同標(biāo)準(zhǔn)代碼之間的實(shí)際差異,,這一現(xiàn)象也反映出預(yù)制菜行業(yè)正陷入標(biāo)準(zhǔn)混戰(zhàn)。不同標(biāo)準(zhǔn)體系各自為政,,導(dǎo)致行業(yè)魚龍混雜的風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇,。
市面上售賣的無論是冷凍預(yù)制菜還是冷藏預(yù)制菜,都橫跨國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),甚至一款菜品內(nèi)的不同料包還標(biāo)有不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào),。例如,,香干炒芹菜中香芹組合配料的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1987,而香干條執(zhí)行的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB 2712,;辣炒花蛤的真空花蛤執(zhí)行的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB 10136,,醬料包執(zhí)行的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB 31644。
預(yù)制菜行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系繁雜,,涵蓋國家標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等百余種,。這些標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻和執(zhí)行要求各不相同,,企業(yè)可以依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),也可以選擇地方標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,。比對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別存在難度,如GB19295的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)為廢止,,不提供標(biāo)準(zhǔn)文本閱讀服務(wù),,QB/T 5471、SB/T 10379和SB/T10648均未公開,。
即便執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,其食品添加劑也大不相同。紫光園和味盟的宮保雞丁雖然執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),,但食品添加劑使用的種類有所不同,。味盟的配料表顯示食品添加劑包含復(fù)配水分保持劑和D-異抗壞血酸鈉,,而紫光園宮保雞丁的配料表中沒有特別標(biāo)注食品添加劑,,但能看到三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉,、碳酸氫鈉和磷酸酯雙淀粉的字樣,。
多層次標(biāo)準(zhǔn)體系允許企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品類型選擇適配標(biāo)準(zhǔn),,滿足特定生產(chǎn)工藝或成本控制需求,有利于推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新與市場細(xì)分,。然而,,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的透明度和監(jiān)管力度仍存疑,消費(fèi)者權(quán)益如何保障仍是亟待解決的問題,。
預(yù)制菜領(lǐng)域存在“標(biāo)準(zhǔn)冗余但執(zhí)行不足”的矛盾,。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若未經(jīng)官方備案或公開,可能降低市場透明度,,甚至成為逃避監(jiān)管的工具,。建議企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)更高要求,呼吁國家盡快出臺(tái)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,明確不同產(chǎn)品類別的基準(zhǔn)線,。
中華飲食具有突出的多樣性特征,這也適用于預(yù)制菜,。同一菜品的原料,、工藝和食用方法都會(huì)存在不同,使得企業(yè)在使用地方,、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在差異,,但必須滿足國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,,預(yù)制菜也在不斷完善之中,。市場監(jiān)管總局聯(lián)合多部門印發(fā)通知,首次明確預(yù)制菜范圍,,并提到研究制定預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌制定覆蓋預(yù)制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),。政策制定是一方面,,企業(yè)能否嚴(yán)格執(zhí)行才是重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)體系的完善僅是基礎(chǔ),,企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行才是保障行業(yè)規(guī)范發(fā)展的核心,。
歸根到底,預(yù)制菜的爭議主要在于它是否健康安全,。有人認(rèn)為工藝復(fù)雜種類繁多很難統(tǒng)一,,有人認(rèn)為統(tǒng)一很有必要,有利于安全保障,。需在“統(tǒng)一底線”與“包容差異”間平衡,,統(tǒng)一國標(biāo)可解決致病菌限量、防腐劑添加等基礎(chǔ)安全問題,,避免企業(yè)“選擇性達(dá)標(biāo)”,。在可行性方面,,可通過保質(zhì)期長短和加工深度等劃分標(biāo)準(zhǔn)層級(jí),實(shí)現(xiàn)分類管理,。
從整個(gè)預(yù)制菜行業(yè)來看,,目前預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),關(guān)于預(yù)制菜食品安全限量要求,、運(yùn)輸,、貯存、標(biāo)簽等規(guī)定多為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、推薦性標(biāo)準(zhǔn)中的要求,,不具備強(qiáng)制性。促進(jìn)預(yù)制菜規(guī)范化發(fā)展,,需要政府加快國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),,用完善的標(biāo)準(zhǔn)體系引導(dǎo)地方、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,,用高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展,。行業(yè)團(tuán)體要加強(qiáng)自律,提高供應(yīng)鏈質(zhì)量,,形成全鏈條監(jiān)管和社會(huì)化監(jiān)管,。
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