國家衛(wèi)生健康委去年10月的數(shù)據(jù)顯示,，已有23個(gè)省份在不同層級(jí)探索實(shí)施生育補(bǔ)貼制度,。育兒補(bǔ)貼包括發(fā)放現(xiàn)金,、培訓(xùn)補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、托育補(bǔ)貼等多種形式。

育兒補(bǔ)貼是政府部門為緩解家庭育兒經(jīng)濟(jì)壓力,、優(yōu)化生育環(huán)境實(shí)施的經(jīng)濟(jì)支持政策,。目前，育兒補(bǔ)貼發(fā)放形式主要有兩種：一次性發(fā)放現(xiàn)金和定期發(fā)放補(bǔ)貼,。例如,，安徽省合肥市對(duì)符合認(rèn)定資格的夫婦，生育第二個(gè)子女給予2000元的一次性補(bǔ)貼,，生育第三個(gè)子女則給予5000元的一次性補(bǔ)貼,；山東省濟(jì)南市對(duì)符合相關(guān)生育政策規(guī)定的戶籍家庭中新出生的二孩或三孩，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼,，直至孩子3周歲,。

四川省攀枝花市在2021年7月出臺(tái)了育兒補(bǔ)貼政策，對(duì)夫妻雙方戶籍均在攀枝花且參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn),，按政策生育第二,、第三個(gè)孩子并落戶攀枝花的家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金,，直至孩子3周歲,。截至目前，全市財(cái)政已累計(jì)兌現(xiàn)育兒補(bǔ)貼2897.95萬元,。

寧夏回族自治區(qū)也出臺(tái)了類似的政策,，自2023年1月1日零時(shí)以后按政策生育二孩、三孩并落戶寧夏的，可分別獲得2000元,、4000元的一次性補(bǔ)貼,，同時(shí)每孩每月發(fā)放200元育兒補(bǔ)貼金，持續(xù)至孩子3周歲,。

從采訪情況看,，育兒補(bǔ)貼范圍大多涵蓋二孩和三孩家庭，一孩家庭并未納入享受優(yōu)惠政策的范圍,。除了直接發(fā)放現(xiàn)金,，相關(guān)的配套措施也在陸續(xù)出臺(tái)，持續(xù)減輕家庭育兒的經(jīng)濟(jì)成本,。例如,，安徽省提出對(duì)因生育中斷就業(yè)的女性，在其生育2年內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn),，按規(guī)定給予每人500元—2400元培訓(xùn)補(bǔ)貼,，符合條件的，培訓(xùn)期間給予每人每天50元生活補(bǔ)助,。合肥市在去年5月發(fā)布通知,，二孩及以上的本市戶籍家庭新購買新建商品住房時(shí)，給予總房?jī)r(jià)1.5%的購房補(bǔ)貼,。

寧夏增加60天產(chǎn)假,，規(guī)定男方享受25天護(hù)理假，參加婚檢者婚假由10天調(diào)整為13天,，0—3歲嬰幼兒父母每年還可享受10天育兒假等,。不斷加大對(duì)普惠托育服務(wù)的投入力度，截至2024年底,，全區(qū)共有托育機(jī)構(gòu)513家,、托位數(shù)2.97萬個(gè)。

政策實(shí)施帶來的直接效果是減輕了育兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。例如,，寧夏銀川市的三孩媽媽王蕾說，老三出生時(shí)社區(qū)工作人員主動(dòng)提醒申領(lǐng)生育補(bǔ)貼,，每月200元準(zhǔn)時(shí)到賬。寧夏固原市原州區(qū)市民馬瑩算了一筆賬,，她在2024年6月剛生完第三孩,，累計(jì)可領(lǐng)取1.12萬元，雖然不能覆蓋全部育兒成本,，但可以負(fù)擔(dān)奶粉,、尿不濕等部分剛性支出。

關(guān)于政策優(yōu)化，寧夏大學(xué)法學(xué)院行政管理和社會(huì)學(xué)系副教授雷安琪建議,，可考慮提高補(bǔ)貼金額,，適度增加三孩補(bǔ)貼，并探索覆蓋一孩家庭的可能性,，增強(qiáng)政策激勵(lì)效應(yīng),。復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)朱同玉認(rèn)為，應(yīng)建立國家生育支持基金,，探索建立由財(cái)政支持,、資金來源多元化的育兒補(bǔ)貼制度，并向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群傾斜,。在完善配套政策上,，雷安琪建議，應(yīng)完善托育支持,，加快普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展,，降低家庭育兒成本，提高生育意愿,。孫中鋒期待未來會(huì)有更多支持積極生育的政策措施落地,，幫助廣大民眾理解和支持國家及地方的生育、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化等相關(guān)政策,。