美新政府在“讓美國再次偉大”的口號下,宣布了一系列單邊主義措施,,包括退出《巴黎協(xié)定》,、世界衛(wèi)生組織和跨國企業(yè)全球最低稅率協(xié)議,。此外,將關(guān)稅武器化,,對主要貿(mào)易伙伴和重點產(chǎn)品加征或威脅加征關(guān)稅,,這些舉措將助推逆全球化趨勢,,沖擊二戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟秩序,。
全球貿(mào)易秩序可能進一步式微。從1948年關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定生效到1995年世界貿(mào)易組織成立,,在近70年的時間里,,貿(mào)易自由化主導了全球貿(mào)易的發(fā)展。2017年,,美國阻撓世貿(mào)組織爭端解決機制上訴機構(gòu)大法官遴選,,最終導致上訴機構(gòu)于2019年12月停擺,損害了多邊貿(mào)易體制的重要功能,。此前,,美國的關(guān)稅政策主要針對中國,而此次擬對更多貿(mào)易伙伴加征普遍關(guān)稅,,甚至提出“對等關(guān)稅”,,涉及對象擴大至加拿大、墨西哥,、歐盟,、印度、越南和巴西等重要進口來源國,。國際貨幣基金組織預測,,如果美國實施10%的普遍關(guān)稅,將影響全球四分之一的商品貿(mào)易,,使2025年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值較基線水平減少0.8%,,2026年減少1.3%。這種關(guān)稅政策打擊了多邊貿(mào)易規(guī)則體系,,擾亂全球貿(mào)易流向,,惡化出口導向型經(jīng)濟體的增長前景,重塑全球貿(mào)易關(guān)系,。
中國和歐盟有責任維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,。盡管美國和歐盟是多邊貿(mào)易體制的締造者,但隨著美國轉(zhuǎn)向單邊主義,,歐盟在多邊貿(mào)易體制中的作用更加凸顯,。自2001年中國加入世貿(mào)組織以來,其在多邊貿(mào)易體制中的作用已從最初的融入上升到積極參與引領(lǐng),。作為世界主要經(jīng)濟體和貿(mào)易實體,,中歐都是經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的倡導者和支持者,,對外貿(mào)易在中國和歐盟各自經(jīng)濟總量中占據(jù)較高比重。一個健康,、穩(wěn)定,、可預期的多邊貿(mào)易體制不僅有利于中歐,也有利于世界經(jīng)濟增長,。面對美國的關(guān)稅攻勢,,中歐應堅決維護多邊貿(mào)易體制,并深化合作,,以應對美國單邊主義帶來的不確定性,。當前,中歐都在加快綠色轉(zhuǎn)型,,以應對氣候變化,。2024年,中國和歐盟的可再生能源發(fā)電占比分別達到35%和超過40%,。雖然交通綠色化是雙方競爭激烈的領(lǐng)域,,但也存在合作潛力,電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的合作正在加速,。中歐在應對氣候變化和加強產(chǎn)業(yè)合作方面有望成為可靠的伙伴,,這也是應對美國單邊主義挑戰(zhàn)的有效方式。