美新政府在“讓美國再次偉大”的口號下,,宣布了一系列單邊主義措施,,包括退出《巴黎協(xié)定》,、世界衛(wèi)生組織和跨國企業(yè)全球最低稅率協(xié)議,。此外,,將關(guān)稅武器化,對主要貿(mào)易伙伴和重點(diǎn)產(chǎn)品加征或威脅加征關(guān)稅,,這些舉措將助推逆全球化趨勢,,沖擊二戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)秩序。
全球貿(mào)易秩序可能進(jìn)一步式微,。從1948年關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定生效到1995年世界貿(mào)易組織成立,,在近70年的時(shí)間里,貿(mào)易自由化主導(dǎo)了全球貿(mào)易的發(fā)展,。2017年,,美國阻撓世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)大法官遴選,最終導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)于2019年12月停擺,,損害了多邊貿(mào)易體制的重要功能,。此前,美國的關(guān)稅政策主要針對中國,,而此次擬對更多貿(mào)易伙伴加征普遍關(guān)稅,,甚至提出“對等關(guān)稅”,涉及對象擴(kuò)大至加拿大,、墨西哥,、歐盟、印度,、越南和巴西等重要進(jìn)口來源國,。國際貨幣基金組織預(yù)測,如果美國實(shí)施10%的普遍關(guān)稅,,將影響全球四分之一的商品貿(mào)易,,使2025年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值較基線水平減少0.8%,2026年減少1.3%,。這種關(guān)稅政策打擊了多邊貿(mào)易規(guī)則體系,,擾亂全球貿(mào)易流向,惡化出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的增長前景,,重塑全球貿(mào)易關(guān)系,。
中國和歐盟有責(zé)任維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,。盡管美國和歐盟是多邊貿(mào)易體制的締造者,但隨著美國轉(zhuǎn)向單邊主義,,歐盟在多邊貿(mào)易體制中的作用更加凸顯,。自2001年中國加入世貿(mào)組織以來,其在多邊貿(mào)易體制中的作用已從最初的融入上升到積極參與引領(lǐng),。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易實(shí)體,,中歐都是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者和支持者,對外貿(mào)易在中國和歐盟各自經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)較高比重,。一個(gè)健康,、穩(wěn)定、可預(yù)期的多邊貿(mào)易體制不僅有利于中歐,,也有利于世界經(jīng)濟(jì)增長,。面對美國的關(guān)稅攻勢,中歐應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體制,,并深化合作,,以應(yīng)對美國單邊主義帶來的不確定性。當(dāng)前,,中歐都在加快綠色轉(zhuǎn)型,,以應(yīng)對氣候變化。2024年,,中國和歐盟的可再生能源發(fā)電占比分別達(dá)到35%和超過40%,。雖然交通綠色化是雙方競爭激烈的領(lǐng)域,但也存在合作潛力,,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合作正在加速,。中歐在應(yīng)對氣候變化和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作方面有望成為可靠的伙伴,這也是應(yīng)對美國單邊主義挑戰(zhàn)的有效方式,。