2月24日，阿里巴巴集團(tuán)宣布未來(lái)三年將投入超過(guò)3800億元用于建設(shè)云和人工智能硬件基礎(chǔ)設(shè)施,。此前,，比亞迪表示將在智能化領(lǐng)域累計(jì)投入1000億元，加速全民智駕的普及推廣,。從智能制造到綠色科技,，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)到生物醫(yī)藥，近年來(lái)民間投資在這些領(lǐng)域的表現(xiàn)備受關(guān)注,。

作為全社會(huì)投資的主力軍,，民間投資不僅是增強(qiáng)投資活力的重要引擎，也是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),、提升投資質(zhì)量的關(guān)鍵力量,。隨著政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和市場(chǎng)活力的進(jìn)一步釋放，民間投資在助力擴(kuò)大有效投資,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮更加積極的作用,。

去年以來(lái)，我國(guó)民間投資延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),，但也呈現(xiàn)行業(yè)冷熱不均等特征,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)民間投資同比下降0.1%,，自2022年以來(lái)連續(xù)三年無(wú)增長(zhǎng),，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資比重降至50.1%。民間投資增速下滑主要受房地產(chǎn)開發(fā)投資下降的影響,。若扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,，民間投資增長(zhǎng)6%。

盡管整體增速有所放緩,，但民間項(xiàng)目投資依然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng),，尤其是制造業(yè)民間投資的支撐作用不斷凸顯。數(shù)據(jù)顯示,，在政策引導(dǎo)與行業(yè)高景氣雙重驅(qū)動(dòng)下,，2024年民間制造業(yè)投資逆勢(shì)增長(zhǎng)10.8%，成為最大亮點(diǎn)之一。外貿(mào)出口和鋰電池,、光伏,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了民間制造業(yè)投資自2021年以來(lái)連續(xù)保持較高增速,，四年復(fù)合增速達(dá)12.6%。一批民營(yíng)企業(yè)加速布局新賽道,，以技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。

鐵路,、船舶,、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),、通用設(shè)備制造業(yè)是民間投資增速較高的行業(yè)大類,。當(dāng)前民間投資的一大變化是從傳統(tǒng)領(lǐng)域收縮,，在新興賽道突圍,，這體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，也帶來(lái)更多高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇,。

前不久,，廣西白龍核電項(xiàng)目一期工程等五個(gè)核電項(xiàng)目被核準(zhǔn)引入民間資本，每個(gè)項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)參股比例均達(dá)10%,，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注,。核電建設(shè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全,。一直以來(lái),，核電投資與運(yùn)營(yíng)主要由央企、國(guó)企負(fù)責(zé),。此次國(guó)家深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,，推動(dòng)民間資本參股核電項(xiàng)目，釋放出鼓勵(lì)支持民間投資的強(qiáng)烈信號(hào),，增強(qiáng)了廣大民營(yíng)企業(yè)參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信心與底氣,。

長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、要素獲取,、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域存在隱性歧視和差別化對(duì)待,，地方保護(hù),、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘等情形仍然存在,，妨礙了商品要素資源在全國(guó)范圍內(nèi)暢通流動(dòng),。例如，一些地方在風(fēng)光電“競(jìng)爭(zhēng)性配置指標(biāo)”招標(biāo)中要求有本地配套投資，一些有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源企業(yè)被排除在外,；還有一些地方設(shè)置隱性門檻,，在注冊(cè)資本、資產(chǎn)規(guī)模,、人員配置等方面提出過(guò)高要求,，把民營(yíng)企業(yè)攔在門外。

去年8月生效實(shí)施的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》明確提出,，所有政策措施不得含有限制或變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容,。這不僅有助于打破地區(qū)封鎖、破除行業(yè)壁壘,，還將促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),，為各類經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好環(huán)境。

今年國(guó)家將進(jìn)一步破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”“兩新”,。到2026年，國(guó)家計(jì)劃累計(jì)重點(diǎn)支持5000家以上專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。激發(fā)民間投資活力,，拓寬民間投資空間，要素保障是重要支撐,。要多措并舉強(qiáng)化對(duì)民間投資在資金,、用地、用海,、用能等方面的要素保障,，讓民間投資“有得投”，還要能“投得好”,。

拓展民間投資空間要進(jìn)一步做好“加減法”,，一方面通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)投資引導(dǎo)、建立重大項(xiàng)目庫(kù)等方式,，進(jìn)一步拓寬民間投資參與高技術(shù),、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域的投資渠道，支持民營(yíng)企業(yè)用好基礎(chǔ)設(shè)施REITs等工具,；另一方面要持續(xù)破除市場(chǎng)壁壘,，積極推動(dòng)“法無(wú)禁止即可入”，在深化“證照分離”等改革中精簡(jiǎn)審批流程,、壓縮辦理時(shí)限,、減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。此外,，還要加快構(gòu)建民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與能源、鐵路,、水利等重大項(xiàng)目建設(shè),，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等更多領(lǐng)域,，讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)得來(lái),、能發(fā)展、有作為,，更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。