美國(guó)貿(mào)易代表辦公室于3月24日召開聽證會(huì),,討論對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)船只收取最高150萬(wàn)美元的服務(wù)費(fèi)。這一提議在美國(guó)各行各業(yè)引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。在聽證會(huì)上,,美國(guó)行業(yè)代表與議員們爆發(fā)了激烈沖突。
美國(guó)議員認(rèn)為這項(xiàng)措施有利于國(guó)家安全和供應(yīng)鏈安全,,但多個(gè)行業(yè)的代表警告稱,,這將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)最大的國(guó)際遠(yuǎn)洋貨運(yùn)公司Seaboard Marine的首席執(zhí)行官愛德華·岡薩雷斯表示,,如果這項(xiàng)政策摧毀了所有航運(yùn)公司,,國(guó)家利益將無(wú)從談起。該公司高度依賴中國(guó)制造的船舶,,其船隊(duì)中有三分之二的船只由中國(guó)制造,。
另一家美國(guó)航運(yùn)公司W(wǎng)orld Direct Shipping的老板丹尼爾·布雷澤也警告說(shuō),擬議的措施將適得其反,。該公司的三艘船舶中有兩艘是中國(guó)制造的,,如果用非中國(guó)制造的船舶替換它們或支付服務(wù)費(fèi),將會(huì)造成重大財(cái)務(wù)打擊,。
美國(guó)航運(yùn)公司擔(dān)心,,向中國(guó)船只收費(fèi)會(huì)導(dǎo)致更多的美國(guó)貨物流向其他遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司,如中國(guó)的公司,。Tropical Shipping航運(yùn)公司總裁蒂姆·馬丁強(qiáng)調(diào),,服務(wù)于加勒比地區(qū)的美國(guó)航運(yùn)業(yè)無(wú)法承受額外的成本,并認(rèn)為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將取代該地區(qū)的美國(guó)航運(yùn)商和出口商,。同時(shí),,業(yè)內(nèi)高管指出,美國(guó)造船廠提高產(chǎn)能需要數(shù)年時(shí)間,,在此期間,,日本和韓國(guó)的造船廠難以滿足需求。
除了航運(yùn)公司,,美國(guó)的農(nóng)業(yè),、煤炭和其他關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)也面臨損失,。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人邁克·科恩認(rèn)為,增加港口費(fèi)用將使美國(guó)農(nóng)民面臨意想不到的后果,。美國(guó)聯(lián)合谷物公司總裁奧古斯托·巴薩尼尼也警告說(shuō),,該提案將嚴(yán)重影響美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。全球航運(yùn)市場(chǎng)已開始減少前往美國(guó)港口的訂艙量,,提高運(yùn)費(fèi)并修改合同條款,。
美國(guó)煤炭委員會(huì)表示,擬議的舉措已經(jīng)導(dǎo)致煤炭運(yùn)輸談判中斷,。煤炭行業(yè)供應(yīng)鏈代表委員會(huì)的首席執(zhí)行官艾米麗·阿圖恩指出,,針對(duì)與中國(guó)有關(guān)的船只征收費(fèi)用將對(duì)煤炭開采公司、煤炭出口碼頭運(yùn)營(yíng)商以及支持煤炭行業(yè)的運(yùn)輸和服務(wù)提供商產(chǎn)生負(fù)面影響,。由于美國(guó)造船能力有限,,煤炭出口商不可能獲得足夠的船只。
海運(yùn)業(yè)人士還擔(dān)心,,這項(xiàng)費(fèi)用可能迫使貨物避開美國(guó),,影響數(shù)千個(gè)物流和相關(guān)工作崗位。代表美國(guó)西海岸碼頭工人的國(guó)際碼頭與倉(cāng)庫(kù)工會(huì)指出,,華盛頓州普吉特灣的港口貨運(yùn)量大幅下降,。托運(yùn)人,特別是農(nóng)產(chǎn)品出口商,,難以獲得所需的集裝箱,,造成了代價(jià)高昂的延誤。
每年有1.5萬(wàn)億美元的美國(guó)貿(mào)易通過班輪運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行,,該行業(yè)為美國(guó)提供了超過640萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,,貢獻(xiàn)了超過1.1萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。特朗普政府計(jì)劃重振美國(guó)造船業(yè),,但此舉尚未實(shí)施就已引發(fā)了一系列問題,。據(jù)估計(jì),對(duì)中國(guó)船只征收港口費(fèi)可能會(huì)給美國(guó)船運(yùn)商帶來(lái)數(shù)十億美元的額外成本,,這些成本最終將轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者,。