22日,德國總統(tǒng)施泰因邁爾簽署了此前聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院通過的《基本法》修正案,放寬“債務(wù)剎車”條款限制,,允許政府大規(guī)模舉債投資國防和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這項修正案由德國聯(lián)盟黨與社會民主黨聯(lián)合發(fā)起,,于3月18日和21日先后在聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院獲得通過。在德國大選后不足四周,、新政府尚未成功組閣的情況下,,如此龐大的財政修憲案快速獲得聯(lián)邦兩院支持,創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄,。
修憲案聚焦德國未來國防支出和安全政策,、基礎(chǔ)設(shè)施和氣候保護(hù)額外投資及地方債務(wù)三個方面。允許聯(lián)邦政府在國防領(lǐng)域的支出超過國內(nèi)生產(chǎn)總值1%時,,通過舉債籌集資金,,不計入《基本法》規(guī)定的債務(wù)限制;設(shè)立為期12年,、高達(dá)5000億歐元的專項基金,,其中3000億歐元用于鐵路、電網(wǎng),、學(xué)校等改造,,1000億歐元提供給各聯(lián)邦州用于投資,1000億歐元注入現(xiàn)有的氣候與轉(zhuǎn)型基金,;同意各州享有國內(nèi)生產(chǎn)總值0.35%的結(jié)構(gòu)性赤字,,以促進(jìn)地方發(fā)展。
這些決策基于德國經(jīng)濟(jì)專家委員會絕大多數(shù)成員的咨詢報告,,經(jīng)議會辯論和政黨磋商后出臺,,為即將上任的默茨政府大規(guī)模加強軍備、振興經(jīng)濟(jì)和提升影響力提供了必要財政基礎(chǔ),。
過去三年半,社會民主黨與自民黨,、綠黨組成的“交通燈”執(zhí)政聯(lián)盟未能實現(xiàn)“讓德國進(jìn)步”的宏大目標(biāo),,反而因治理不善和缺乏財政依托被迫提前解體。俄烏沖突爆發(fā)后,,朔爾茨呼吁調(diào)整德國戰(zhàn)略文化,,設(shè)立1000億歐元特別軍事基金,并破例向烏克蘭提供軍援,。然而,,相關(guān)政策導(dǎo)致德國出現(xiàn)能源,、經(jīng)濟(jì)、社會,、政治等各方面危機,,德國經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年負(fù)增長。
2月23日提前大選使得聯(lián)盟黨再次成為德國第一大黨,。新一屆聯(lián)邦議院依據(jù)新《選舉法》從原733名議員減為630名,,政黨從原7個減至5個,從而使兩黨組閣成為可能,。然而議會內(nèi)政黨極端化態(tài)勢有增無減,,選擇黨和左翼黨總計占比超過三分之一,可對《基本法》修正案形成阻礙,。按規(guī)定,,《基本法》修正案需征得三分之二以上議員支持,而聯(lián)盟黨和社民黨在新一屆議會中總計僅占52%,。因此,,提前修憲顯得極為緊迫。
萬科的命運變遷不僅是企業(yè)個體自救的縮影,,更預(yù)示著整個行業(yè)將進(jìn)入一個由國資主導(dǎo),、風(fēng)險化解與結(jié)構(gòu)調(diào)整并行的新時代
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