村民通過法律手段維權(quán)多年,,盡管失去的那片山林從法律意義上說早已回歸到他們手中,,但五年來仍被占據(jù)著,。
事情經(jīng)過是這樣的:2005年3月25日,,時任村支書周某邀請五個村民小組組長吃飯,,提出想承包165畝林地,。隨后,周某又找來三位村民,,一共八人,,代表“丁家”在合同上簽字。當時這些人年紀最大的約70歲,,最小的40多歲,。合同約定每畝林地每月租金4.47元,租期30年,。同年8月23日,,崇仁縣衛(wèi)平農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司成立,,周某為法定代表人。
十多年來,,周某一直按合同執(zhí)行,,栽種橘子樹和柚子樹等美化山林。然而,,2018年春節(jié),,一些在外打工的年輕人回老家過年時,發(fā)現(xiàn)山林中建有養(yǎng)豬場和一些房子,,感到痛心疾首,,要求解除與周某簽訂的合同并歸還山林,遭到拒絕,。后來調(diào)查發(fā)現(xiàn),,早在2007年7月,周某以辦理造林補貼為名,,從保管林權(quán)證的村民丁福祥手中將該證拿走,并偽造丁福祥和丁益春的簽字,,將165畝山林流轉(zhuǎn)登記在衛(wèi)平公司名下,。2017年1月24日,衛(wèi)平公司將這片山林以1200萬元的價格轉(zhuǎn)讓給了另一家公司,。
于是,,五個村民小組決定通過法律手段維權(quán),向撫州市崇仁縣法院提起訴訟,,要求確認當初簽訂的合同無效,,并賠償相應損失。庭審時,,丁福祥和丁益春出庭作證稱,,名字不是他們簽的,系村支書周某偽造的,。法院審理認為,,合同未進行村小組民主議定程序,違反《村民委員會組織法》第二十一條的規(guī)定,,判決合同無效,,并判周某等人賠償原告經(jīng)濟損失47.6萬余元。
一審宣判后,,雙方當事人不服均提起上訴,,但被撫州市中級法院駁回上訴,維持原判,。2020年6月,,老丁村小組向撫州市臨川區(qū)法院提起行政訴訟,,狀告崇仁縣自然資源局。法院最終判決撤銷崇仁縣政府當初給衛(wèi)平公司頒發(fā)的林權(quán)登記,。這份判決生效后,,該局重新辦理了產(chǎn)權(quán)登記,將新的林權(quán)證發(fā)給了老丁村小組,,意味著165畝山林從法律意義上重新回到村民手中,。
然而,民事和行政官司結(jié)束后,,那片山林至今仍然被周某占據(jù)著,,上面栽種有中藥材和一些經(jīng)濟林木。周某回應稱,,他們確實還在使用那片山林,,認為這是善意取得的使用權(quán),會使用至合同約定的2035年,。對此,,丁福祥和丁益春等涉事村民予以否認,稱他們根本沒有同意過,,對“過戶”一事亦不知情,。
今年2月14日起,崇仁縣白路鄉(xiāng)政府工作人員指揮挖機對那片山林中的近千株中藥材進行拔除和清理,。白路鄉(xiāng)政府相關(guān)負責人表示,,判決顯示165畝山林已回歸村民,當天鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊開始對山林中種植的中藥材黃梔子進行清理,。
此外,,周某因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被取保候?qū)彙?020年8月28日,崇仁縣法院宣判周某犯非法占用農(nóng)用地罪,,判處有期徒刑十個月,,緩刑一年,并處罰金3000元,,同時責令他繳納生態(tài)修復費約3.5萬元,。
知名律師付建認為,周某以善意取得為由占據(jù)山林不合法,。村民可依據(jù)已經(jīng)生效的民事和行政判決向法院申請強制執(zhí)行,,要求法院強制周某及相關(guān)方停止侵占行為,退出山林,,將實際控制權(quán)歸還給他們,,也可以向當?shù)卣嚓P(guān)部門反映情況,要求依法履行職責協(xié)助他們收回山林,。