美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前威脅將對(duì)所有停靠美國(guó)港口的中國(guó)船舶收取高額??抠M(fèi)用,,受影響的船舶不僅包括中國(guó)建造的船舶,也包括懸掛中國(guó)國(guó)旗的船舶,,每艘船??抠M(fèi)用最高可達(dá)300萬(wàn)美元。這一提議立即遭到美國(guó)航運(yùn)公司及農(nóng)業(yè)公司的反對(duì)。他們指出,由于美國(guó)造船業(yè)在產(chǎn)能和技術(shù)上無(wú)法在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),,若政府通過(guò)高額??抠M(fèi)大幅削減中國(guó)船只在美國(guó)的運(yùn)輸能力,美國(guó)出口業(yè)將遭受巨大打擊,。
Veson Nautical數(shù)據(jù)顯示,2024年,中國(guó)制造的集裝箱船占據(jù)了81%的市場(chǎng)份額,;在散貨船隊(duì)中,中國(guó)船舶占全球船隊(duì)的75%,。世界航運(yùn)理事會(huì)估計(jì),,按特朗普的提議,目前全球90%的船只都需要繳納該費(fèi)用,??紤]到航運(yùn)公司與中國(guó)公司已經(jīng)簽訂了大量新船訂單,,未來(lái)全球98%的船只在停靠美國(guó)港口時(shí)都將被征收??抠M(fèi),。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧對(duì)此重申,征收港口費(fèi),、對(duì)貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己,,會(huì)推高全球海運(yùn)成本,擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,,增加美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力,,損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的利益,最終也無(wú)法振興美國(guó)造船業(yè),。
特朗普計(jì)劃的根本目的在于振興美國(guó)造船業(yè),,但遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)認(rèn)為短期內(nèi)意義不大。分析師Arnav Rao指出,,重振造船業(yè)需要強(qiáng)大的本土供應(yīng)鏈,,而美國(guó)并不具備這樣的工業(yè)體系。一艘集裝箱船的建造成本中約60%是鋼鐵,,阻止新日鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵可能有一定作用,,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。Xeneta分析師Peter Sand透露,,一艘中國(guó)制造的船只成本約為2.95億美元,,而美國(guó)制造的價(jià)格是其兩到四倍。此外,,運(yùn)營(yíng)一艘美國(guó)船只的成本大約是韓國(guó)或中國(guó)船只的兩倍,,小型船只每天耗費(fèi)約5000美元,大型船只則翻倍,。其中最大的開(kāi)支是船員的工資,。
美國(guó)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟執(zhí)行董事Peter Friedmann強(qiáng)調(diào),如果價(jià)格合理,,美國(guó)出口商早就使用美國(guó)制造的船舶了,。然而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域微薄的利潤(rùn)無(wú)法支持美國(guó)的造船業(yè)振興夢(mèng)。即使美國(guó)下定決心大力建設(shè)船舶,,優(yōu)先滿足需求的當(dāng)屬軍用船舶,。Sand警告,美國(guó)海軍艦艇的積壓訂單可能會(huì)導(dǎo)致新集裝箱船等民用船只的等待時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,。參議員Mark Kelly指出,,美國(guó)軍用航空母艦艦隊(duì)現(xiàn)在缺少90到100艘遠(yuǎn)洋油輪,這限制了美國(guó)海軍在戰(zhàn)斗緊急情況下為軍艦提供燃料,,這是國(guó)家安全問(wèn)題,。
美國(guó)政府還提議對(duì)美國(guó)出口施加新的限制,要求出口商品的1%必須通過(guò)美國(guó)公司運(yùn)營(yíng)且懸掛美國(guó)國(guó)旗的船只出口,。七年后,,這一比例將提高至15%,且不低于5%的商品必須在美國(guó)本土制造,。全球最大航運(yùn)公司馬士基首席執(zhí)行官Soren Toft指出,,這項(xiàng)收費(fèi)提議將大大提高貨運(yùn)成本,對(duì)整個(gè)進(jìn)出口業(yè)造成嚴(yán)重后果,,最終由消費(fèi)者買單,。成本激增還將促使海運(yùn)承運(yùn)商減少在美國(guó)港口的停靠次數(shù),,尤其是一些小港口很快將門可羅雀,,而一些大型港口則將加劇擁堵風(fēng)險(xiǎn),影響陸路口岸上的火車和卡車運(yùn)輸,,整個(gè)美國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)都將因此大改,。Sea-Intelligence首席執(zhí)行官Alan Murphy補(bǔ)充道,還有船只會(huì)在加拿大卸載更多集裝箱,,進(jìn)一步削弱美國(guó)港口的競(jìng)爭(zhēng)力,,并推動(dòng)運(yùn)費(fèi)上漲。