3月25日，由江蘇省委改革辦與省廣播電視臺聯(lián)合策劃,、省臺融媒體新聞中心承制的江蘇首檔大型政策解讀節(jié)目《黃金時(shí)間——改革政策e解讀》關(guān)注“監(jiān)獄執(zhí)法管理如何體現(xiàn)公平正義”。

監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣使命,。執(zhí)法工作的公正,、透明,、規(guī)范,，不僅關(guān)系到每一名罪犯的合法權(quán)益，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定與法治建設(shè)的深入推進(jìn),。監(jiān)獄怎么管理,？罪犯如何改造？本期《黃金時(shí)間》邀請到：

郭祥

江蘇省監(jiān)獄管理局黨委委員副局長

閆成瑞

江蘇省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長

劉勇

江蘇省監(jiān)獄管理局教育改造處處長

為你解答

規(guī)范刑罰執(zhí)行工作

提升懲罰和改造罪犯效能

江蘇省監(jiān)獄管理局黨委委員,、副局長郭祥：監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),依照刑法和刑事訴訟法規(guī)定,，被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑,、有期徒刑的罪犯,，在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰。

監(jiān)獄對罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合,、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則,，將罪犯改造成為守法公民。同時(shí),，通過發(fā)揮刑罰的警示、威懾作用,，促進(jìn)廣大社會(huì)公眾敬畏法律,、遵守法律。

近年來,，全省監(jiān)獄系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示,、重要批示精神，大力推進(jìn)刑罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化法治化建設(shè),，努力提升懲罰和改造罪犯效能,，為社會(huì)安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

嚴(yán)格管理“衣食住行”

沒有“特殊罪犯”不搞“特殊待遇”

江蘇省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長閆成瑞：服刑期間,，罪犯必須服從民警管理,，遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，接受教育改造,，生活,、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)等方面的一言一行,，應(yīng)當(dāng)以司法部頒布的《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,，受到民警嚴(yán)格監(jiān)管,。

罪犯在服刑期間統(tǒng)一著囚服，按規(guī)定的統(tǒng)一樣式配發(fā),，罪犯不得私自更改,。

罪犯的生活標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)物量計(jì)算，由國家規(guī)定,，監(jiān)獄統(tǒng)一供應(yīng),，不允許存在“特殊罪犯”“特殊待遇”。當(dāng)然,，對于少數(shù)民族罪犯,，照顧他們的特殊生活習(xí)慣，對有特殊飲食禁忌的,，單獨(dú)設(shè)灶,；對病犯，根據(jù)醫(yī)囑提供病號餐,。

罪犯的“住”與“行”也是嚴(yán)格管理的,。

罪犯住宿的監(jiān)舍按照司法部監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，監(jiān)舍內(nèi)的物品實(shí)行定置管理,，罪犯按照規(guī)范整理內(nèi)務(wù),，就寢起床等時(shí)間也是統(tǒng)一的。

罪犯行進(jìn)時(shí)必須排成隊(duì)列,，沿著規(guī)定路線前進(jìn),，做到整齊劃一、令行禁止,。監(jiān)獄通過嚴(yán)格的行為養(yǎng)成訓(xùn)練,，強(qiáng)化罪犯的紀(jì)律規(guī)范意識，矯正他們的不良習(xí)慣,。

被判刑后

服刑人員如何分配監(jiān)獄,？

江蘇省監(jiān)獄管理局教育改造處處長劉勇：目前江蘇省共有26家監(jiān)獄單位。根據(jù)規(guī)定,，剩余刑期在三個(gè)月以上的罪犯投送到監(jiān)獄改造,。監(jiān)獄對成年男犯、女犯和未成年犯實(shí)行分開關(guān)押和管理,。

同時(shí),，根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類,、刑期,、改造表現(xiàn)等情況，實(shí)行分別關(guān)押,。

例如,，監(jiān)獄內(nèi)部設(shè)置了

入監(jiān),、出監(jiān)、老病殘,、從嚴(yán)管控等功能型監(jiān)區(qū),，用以關(guān)押不同類型的罪犯，采取不同的管理方式和教育方法,。

上好入監(jiān)“第一課”

邁好改造第一步

江蘇省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長閆成瑞：

入監(jiān)教育是罪犯服刑改造的“第一課”,，對新入監(jiān)的罪犯，監(jiān)獄統(tǒng)一開展為期兩個(gè)月的集中入監(jiān)教育,，引導(dǎo)他們深刻反省,、認(rèn)罪悔罪，學(xué)習(xí)掌握服刑期間的權(quán)利,、義務(wù)以及行為規(guī)范,，明確改造目標(biāo)、適應(yīng)服刑生活,。

入監(jiān)教育結(jié)束后,，罪犯要接受考核，對考核合格的,，分流至相應(yīng)類別監(jiān)區(qū)進(jìn)行服刑改造,；對考核不合格的，延長其入監(jiān)教育時(shí)間,。上好入監(jiān)這一課,，可以為他們后期的改造奠定良好基礎(chǔ)。

罪犯必須參加勞動(dòng)嗎,？

監(jiān)獄實(shí)行“5+1+1”教育管理模式

江蘇省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長閆成瑞：

根據(jù)《監(jiān)獄法》規(guī)定,，有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)。監(jiān)獄按照有利于罪犯改造,、有利于監(jiān)管安全等原則，組織罪犯從事生產(chǎn)勞動(dòng),，進(jìn)行技術(shù)教育,，通過勞動(dòng)，矯正罪犯的不良習(xí)慣,，增強(qiáng)刑滿釋放后融入社會(huì)的能力,。

監(jiān)獄實(shí)行“5+1+1”教育管理模式，即每周5天勞動(dòng),、1天教育,、1天休息。每天勞動(dòng)結(jié)束后以及在休息的這一天里,，監(jiān)獄還會(huì)開展多種形式的教育活動(dòng),，引導(dǎo)罪犯反省自己的罪錯(cuò),。

打好教育改造“組合拳”

鼓勵(lì)罪犯把刑期當(dāng)學(xué)期

江蘇省監(jiān)獄管理局教育改造處處長劉勇：

學(xué)習(xí)和思想教育是貫穿罪犯改造全過程的，罪犯服刑的不同階段,，課程內(nèi)容也各有側(cè)重,。

為此，我們建立了一系列課程清單,，圍繞認(rèn)罪悔罪,、法律常識、公民道德,、勞動(dòng)常識,、時(shí)事政治等方面，合理設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌安排教育內(nèi)容,；通過組建民警講師團(tuán)、聘請社會(huì)專業(yè)師資,、開設(shè)特色講堂等形式,，有計(jì)劃、有目標(biāo)地對罪犯進(jìn)行教育,。

針對不同文化程度的罪犯,，監(jiān)獄開展掃盲、小學(xué),、初中文化教育,，鼓勵(lì)罪犯參加高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)。

罪犯不服管教,？

依法依規(guī)制止糾正

江蘇省監(jiān)獄管理局黨委委員副局長郭祥：

根據(jù)《監(jiān)獄法》對違規(guī)違紀(jì)罪犯處置的有關(guān)規(guī)定,，江蘇省監(jiān)獄實(shí)行計(jì)分考核罪犯，對一般的違規(guī)違紀(jì)行為予以扣分處理,；

對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,，監(jiān)獄依法給予警告、記過或者禁閉,，破壞監(jiān)管秩序等構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；

對正在發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為,，江蘇出臺了《監(jiān)獄現(xiàn)場執(zhí)法指引》,，細(xì)化處置操作流程，及時(shí)予以現(xiàn)場制止糾正,，既規(guī)范了民警日常執(zhí)法行為,，也確保了監(jiān)管秩序穩(wěn)定。

分級處遇寬嚴(yán)相濟(jì)

執(zhí)法管理更有溫度

江蘇省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長閆成瑞：

監(jiān)獄鼓勵(lì)激勵(lì)罪犯積極改造,，實(shí)行分級處遇管理,，根據(jù)罪犯現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，結(jié)合計(jì)分考核結(jié)果，在活動(dòng)范圍,、會(huì)見通信等方面給予不同處遇,。

處遇級別由嚴(yán)至寬依次分為

嚴(yán)管級、考察級,、普管級,、寬管級四個(gè)級別，罪犯被評定為寬管級的,，其與親屬會(huì)見,、撥打電話的次數(shù)和時(shí)間就比其他罪犯適當(dāng)增加；對確有悔改表現(xiàn),、符合法定條件的罪犯,，依法對其提請減刑假釋，激勵(lì)他們更加積極改造,。

想了解罪犯服刑改造情況,？

打這個(gè)電話962326！

江蘇省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長閆成瑞：

罪犯親屬可以通過

現(xiàn)場會(huì)見,、親情電話,、書信以及江蘇監(jiān)獄微信微博、“監(jiān)獄開放日”,、親情幫教等多種渠道了解罪犯服刑改造情況,。