美國代表團于23日和25日在沙特首都利雅得與烏克蘭代表團、24日與俄羅斯代表團分別舉行了會談。根據(jù)白宮和俄方公布的會談成果,各方主要就確保黑海安全航行,、停止襲擊俄烏能源設(shè)施達成共識。
會談結(jié)束后,,美俄烏三方各自發(fā)表了聲明,,但表述存在差異,。美國高調(diào)宣稱取得“實質(zhì)性進展”,,特別是在停止攻擊能源設(shè)施和恢復黑海航運兩個技術(shù)性議題上達成初步共識,,試圖展現(xiàn)特朗普政府的斡旋成果。然而,,未簽署聯(lián)合聲明的事實暴露出深層次矛盾,。
俄羅斯堅持將停火與解除制裁捆綁,,要求美國必須將俄農(nóng)業(yè)銀行重新接入SWIFT系統(tǒng),,并解除對化肥出口限制,這些條件被視為恢復黑海糧食協(xié)議的前提,。俄方還強調(diào)任何?;鸢才哦急仨毥⒌谌奖O(jiān)督機制,主張聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮更大作用,,反映出對美西方的不信任,。
烏克蘭方面則陷入戰(zhàn)略焦慮,既需配合美國調(diào)停姿態(tài),,又擔憂解除對俄制裁將增強對手戰(zhàn)爭潛力,。基輔特別關(guān)注黑海航運安排可能變相承認俄軍現(xiàn)有控制區(qū),,因而堅持要求限制俄海軍活動范圍,。當前談判在具體操作層面找到臨時性解決方案,但在核心議題上仍面臨巨大障礙,。
關(guān)于黑海航行安全問題,,這份協(xié)議確實在一定程度上滿足了各方的基本訴求。對俄羅斯而言,,協(xié)議為其糧食和化肥出口爭取到國際管制松動的空間,。烏克蘭亟須通過恢復黑海糧食外運來緩解財政危機。美國特朗普政府的強力推動成為協(xié)議達成的關(guān)鍵變量,,其急于兌現(xiàn)競選承諾,、結(jié)束戰(zhàn)爭的政治意志,迫使俄烏雙方不得不權(quán)衡拒絕提議可能帶來的戰(zhàn)略代價,。
烏克蘭危機的本質(zhì)是一場深層次的地緣政治博弈,,各方已付出慘重的人員傷亡和財產(chǎn)損失代價,彼此間的戰(zhàn)略互信幾乎蕩然無存,,敵對情緒持續(xù)升級,。在這種背景下,實現(xiàn)立即?;鸫_實面臨巨大困難,。
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