北方經(jīng)濟(jì)大省需要一個(gè)“強(qiáng)省會(huì)”,。濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2024年末濟(jì)南常住人口951.5萬(wàn)人,比上年增加7.8萬(wàn)人,,增長(zhǎng)0.8%。這一增量在全國(guó)范圍內(nèi)表現(xiàn)突出,,甚至超過(guò)了一些南方城市如成都、武漢等,。
就在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布不久,,《濟(jì)南市人才政策“雙30條”(2025版)》正式發(fā)布,。這是該政策兩年內(nèi)的第三次迭代,新增了對(duì)青年科創(chuàng)人才特別是創(chuàng)業(yè)人才的支持,,每年新投入資金近2000萬(wàn)元,。盡管人口增勢(shì)良好,濟(jì)南的危機(jī)感卻并未減少,。山東2024年常住人口減少了42.8萬(wàn)人,,過(guò)去三年人口規(guī)模縮減近90萬(wàn),,全國(guó)第二人口大省急需一個(gè)強(qiáng)有力的增長(zhǎng)引擎來(lái)扭轉(zhuǎn)局面,。
近日,,濟(jì)南市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),,宣布優(yōu)化調(diào)整《濟(jì)南市人才政策“雙30條”(2024版)》,形成更符合新時(shí)代要求和濟(jì)南發(fā)展實(shí)際的新版本,。其中,,多項(xiàng)舉措備受關(guān)注,比如支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),,根據(jù)成效給予最高2000萬(wàn)元支持,;每年遴選數(shù)十名創(chuàng)業(yè)人才、高層次人才和處于初創(chuàng)階段的博士后創(chuàng)業(yè)企業(yè),,分別給予50萬(wàn)元,、50萬(wàn)元、30-50萬(wàn)元的資金支持,;聚焦青年人才關(guān)心的住房問(wèn)題,,提供購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼以及住房公積金繳存及留濟(jì)補(bǔ)貼,、人才公寓等后續(xù)支持,。
事實(shí)上,,濟(jì)南近幾年在吸引人才方面一直非常積極,。2020年,濟(jì)南在全國(guó)副省級(jí)城市中率先出臺(tái)“零門(mén)檻落戶”政策,;2021年起,,連續(xù)四年為大學(xué)生舉辦畢業(yè)典禮,市委書(shū)記親自號(hào)召留人,;2022年,,發(fā)布了人才政策“雙30條”和支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策40條,;2023年,推出首屆海右人才節(jié),,涵蓋5大類(lèi)206場(chǎng)活動(dòng),,并為求職群體提供食宿玩樂(lè)等系列優(yōu)惠;2024年,,舉辦首屆高層次人才招引大會(huì),,面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推出2.6萬(wàn)個(gè)崗位,。
從人口增長(zhǎng)來(lái)看,,濟(jì)南的表現(xiàn)也不俗,。2021年至2023年,,濟(jì)南常住人口規(guī)模分別增長(zhǎng)9.4萬(wàn)人、7.9萬(wàn)人,、2.2萬(wàn)人,。最新數(shù)據(jù)顯示,2024年末濟(jì)南常住人口951.5萬(wàn)人,,比上年增加7.8萬(wàn)人,,增長(zhǎng)0.8%。這一增量不僅在全國(guó)已公布數(shù)據(jù)的城市中排名靠前,,還超過(guò)了多個(gè)省會(huì)城市,。
然而,,盡管成績(jī)不錯(cuò),,濟(jì)南的緊迫感依然存在。山東作為北方經(jīng)濟(jì)大省,,面臨人口向長(zhǎng)三角,、珠三角流失的嚴(yán)峻形勢(shì)。2024年末,,廣東全省常住人口12780萬(wàn)人,,比上年末增加74萬(wàn)人;江蘇常住人口8526萬(wàn)人,,與上年末持平,;浙江常住人口6670萬(wàn)人,比上年末增加43萬(wàn)人,。而山東常住人口10080.17萬(wàn)人,比上年減少42.8萬(wàn)人,,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)前四強(qiáng)省份中唯一一個(gè)人口負(fù)增長(zhǎng)省份,。
仔細(xì)分析數(shù)據(jù),山東人口快速下降的原因不僅是生育率下降,,還有人口凈流出規(guī)模不斷擴(kuò)大,。過(guò)去三年間,山東人口自然增長(zhǎng)量分別為-9.45萬(wàn)人,、-22.1萬(wàn)人,、-16.8萬(wàn)人,機(jī)械增長(zhǎng)量分別為2.24萬(wàn)人,、-17.7萬(wàn)人,、-26.03萬(wàn)人。這意味著,,短短兩年間人口凈流出超過(guò)43萬(wàn)人,,引發(fā)了外界對(duì)山東人口規(guī)模將跌破一億的擔(dān)憂。
在這種背景下,,濟(jì)南作為省會(huì)城市,理應(yīng)承擔(dān)起更大的責(zé)任,。山東省委,、省政府發(fā)布的《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃 (2023-2025 年)》及《濟(jì)南市人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2030 年)》都明確提出到2025年濟(jì)南常住人口總量預(yù)期在1000萬(wàn)人左右的目標(biāo)。但目前來(lái)看,,這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度較大,。
破局的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)與人才。城市能否尋求產(chǎn)業(yè)與人才高效適配的“最優(yōu)解”,,將是新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵,。濟(jì)南近年來(lái)一直在努力突破這一困境。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w研究,,2018-2022屆駐魯高校畢業(yè)生市場(chǎng)化就業(yè)省內(nèi)流動(dòng)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì),,濟(jì)南、青島,、煙臺(tái)的人才吸引力較強(qiáng),。針對(duì)就業(yè)信息不對(duì)稱、崗位供需不匹配的問(wèn)題,,濟(jì)南在全國(guó)首創(chuàng)覆蓋城市全域的人才就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)——“海右人才就業(yè)數(shù)智化平臺(tái)”,,著力打通微就業(yè)、靈活就業(yè),、大學(xué)生精準(zhǔn)對(duì)接渠道,。
此次最新推出的《濟(jì)南市人才政策“雙30條”(2025版)》也在多處提及“產(chǎn)才融合”。濟(jì)南市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,下一步將持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)鏈人才引育,,以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)招引緊缺型人才,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才供給與企業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)匹配。面對(duì)日趨激烈的“搶人大戰(zhàn)”,,濟(jì)南顯然還有更大努力空間,。