北方經(jīng)濟(jì)大省需要一個“強(qiáng)省會”,。濟(jì)南市統(tǒng)計公報顯示,2024年末濟(jì)南常住人口951.5萬人,,比上年增加7.8萬人,,增長0.8%。這一增量在全國范圍內(nèi)表現(xiàn)突出,,甚至超過了一些南方城市如成都,、武漢等。
就在統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布不久,,《濟(jì)南市人才政策“雙30條”(2025版)》正式發(fā)布,。這是該政策兩年內(nèi)的第三次迭代,新增了對青年科創(chuàng)人才特別是創(chuàng)業(yè)人才的支持,,每年新投入資金近2000萬元,。盡管人口增勢良好,濟(jì)南的危機(jī)感卻并未減少,。山東2024年常住人口減少了42.8萬人,,過去三年人口規(guī)模縮減近90萬,,全國第二人口大省急需一個強(qiáng)有力的增長引擎來扭轉(zhuǎn)局面,。
近日,濟(jì)南市政府新聞辦舉行發(fā)布會,,宣布優(yōu)化調(diào)整《濟(jì)南市人才政策“雙30條”(2024版)》,,形成更符合新時代要求和濟(jì)南發(fā)展實(shí)際的新版本。其中,,多項(xiàng)舉措備受關(guān)注,,比如支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),根據(jù)成效給予最高2000萬元支持;每年遴選數(shù)十名創(chuàng)業(yè)人才,、高層次人才和處于初創(chuàng)階段的博士后創(chuàng)業(yè)企業(yè),,分別給予50萬元、50萬元,、30-50萬元的資金支持,;聚焦青年人才關(guān)心的住房問題,提供購房補(bǔ)貼,、生活補(bǔ)貼以及住房公積金繳存及留濟(jì)補(bǔ)貼,、人才公寓等后續(xù)支持。
事實(shí)上,,濟(jì)南近幾年在吸引人才方面一直非常積極,。2020年,濟(jì)南在全國副省級城市中率先出臺“零門檻落戶”政策,;2021年起,,連續(xù)四年為大學(xué)生舉辦畢業(yè)典禮,市委書記親自號召留人,;2022年,,發(fā)布了人才政策“雙30條”和支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策40條;2023年,,推出首屆海右人才節(jié),,涵蓋5大類206場活動,并為求職群體提供食宿玩樂等系列優(yōu)惠,;2024年,,舉辦首屆高層次人才招引大會,面向重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域推出2.6萬個崗位,。
從人口增長來看,濟(jì)南的表現(xiàn)也不俗,。2021年至2023年,濟(jì)南常住人口規(guī)模分別增長9.4萬人,、7.9萬人,、2.2萬人。最新數(shù)據(jù)顯示,,2024年末濟(jì)南常住人口951.5萬人,,比上年增加7.8萬人,增長0.8%,。這一增量不僅在全國已公布數(shù)據(jù)的城市中排名靠前,,還超過了多個省會城市。
然而,盡管成績不錯,,濟(jì)南的緊迫感依然存在,。山東作為北方經(jīng)濟(jì)大省,面臨人口向長三角,、珠三角流失的嚴(yán)峻形勢,。2024年末,廣東全省常住人口12780萬人,,比上年末增加74萬人,;江蘇常住人口8526萬人,與上年末持平,;浙江常住人口6670萬人,,比上年末增加43萬人。而山東常住人口10080.17萬人,,比上年減少42.8萬人,,成為全國經(jīng)濟(jì)前四強(qiáng)省份中唯一一個人口負(fù)增長省份。
仔細(xì)分析數(shù)據(jù),,山東人口快速下降的原因不僅是生育率下降,,還有人口凈流出規(guī)模不斷擴(kuò)大。過去三年間,,山東人口自然增長量分別為-9.45萬人,、-22.1萬人、-16.8萬人,,機(jī)械增長量分別為2.24萬人,、-17.7萬人、-26.03萬人,。這意味著,,短短兩年間人口凈流出超過43萬人,引發(fā)了外界對山東人口規(guī)模將跌破一億的擔(dān)憂,。
在這種背景下,,濟(jì)南作為省會城市,理應(yīng)承擔(dān)起更大的責(zé)任,。山東省委,、省政府發(fā)布的《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃 (2023-2025 年)》及《濟(jì)南市人口發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2030 年)》都明確提出到2025年濟(jì)南常住人口總量預(yù)期在1000萬人左右的目標(biāo)。但目前來看,,這個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度較大,。
破局的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)與人才。城市能否尋求產(chǎn)業(yè)與人才高效適配的“最優(yōu)解”,,將是新一輪城市競爭勝負(fù)的關(guān)鍵,。濟(jì)南近年來一直在努力突破這一困境,。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w研究,2018-2022屆駐魯高校畢業(yè)生市場化就業(yè)省內(nèi)流動呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢,,濟(jì)南,、青島、煙臺的人才吸引力較強(qiáng),。針對就業(yè)信息不對稱,、崗位供需不匹配的問題,濟(jì)南在全國首創(chuàng)覆蓋城市全域的人才就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)——“海右人才就業(yè)數(shù)智化平臺”,,著力打通微就業(yè),、靈活就業(yè)、大學(xué)生精準(zhǔn)對接渠道,。
此次最新推出的《濟(jì)南市人才政策“雙30條”(2025版)》也在多處提及“產(chǎn)才融合”,。濟(jì)南市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)鏈人才引育,,以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)招引緊缺型人才,,推動產(chǎn)業(yè)人才供給與企業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)匹配。面對日趨激烈的“搶人大戰(zhàn)”,,濟(jì)南顯然還有更大努力空間,。
當(dāng)?shù)貢r間11月18日,美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年9月,,美債前三大海外債主日本,、中國、英國的持有量有所分化:日本,、中國減持,,英國增持。
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