4月2日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅,,并對某些貿(mào)易伙伴征收最高達(dá)49%的更高關(guān)稅,。此舉引發(fā)多方批評,認(rèn)為這是典型的單邊霸凌做法,。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,,美方此舉違反國際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)方的正當(dāng)合法權(quán)益,。外交部發(fā)言人郭嘉昆敦促美方糾正錯誤做法,,以平等、尊重,、互惠的方式同包括中國在內(nèi)的世界各國磋商解決經(jīng)貿(mào)分歧,。
專家指出,美國所謂的“對等關(guān)稅”并非真正意義上的對等,,反而可能將美國拖入經(jīng)濟衰退,。各國應(yīng)堅守立場,共同維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易體系,;區(qū)域國家更應(yīng)建立非美自由貿(mào)易同盟,,攜手抵制美國霸權(quán)。
特朗普在白宮玫瑰園演講中公布了對等關(guān)稅計劃細(xì)節(jié):對所有進(jìn)口到美國的商品征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,,并對一些主要貿(mào)易伙伴征收更高的關(guān)稅,。他聲稱,關(guān)稅將不是完全對等的,,美國將向這些國家收取大約一半的費用,。
上海市美國問題研究所研究室副主任陳佳駿解釋說,“對等關(guān)稅”指的是美國與其貿(mào)易伙伴相互征收的關(guān)稅稅率要相等,。特朗普認(rèn)為其他國家對美國征收的關(guān)稅過高,,而美國對其他國家征收的關(guān)稅相對較低,這在他看來是不對等的,。此外,,特朗普還對一些國家實行增值稅制度感到不滿,因為美國在聯(lián)邦層面沒有征收增值稅,。
中國社科院美國問題專家呂祥認(rèn)為,,特朗普聲稱對各國加征的關(guān)稅打了折,,但沒有人知道這些稅率是如何計算出來的。這種對等并不是真正意義上的平等,。特朗普表示,,對于“對我們不好的國家和地區(qū)”,美國將考慮總額,,包括非貨幣壁壘,。
盡管特朗普信誓旦旦,但哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家勞倫斯·薩默斯表示,,關(guān)稅是特朗普政府經(jīng)濟計劃的核心,,他們非常擔(dān)心其對美股市場的影響,所以不得不在市場收盤后宣布這一消息,。
特朗普公布的圖表顯示,,日本、歐盟,、巴西,、英國、瑞士,、印度,、韓國和印尼等國將成為目標(biāo)。受此影響最大的無疑是與美國貿(mào)易往來密切的國家和地區(qū),,這些國家不僅關(guān)稅水平較高,,而且對美國依賴程度較深。
經(jīng)濟學(xué)家和投資者警告,,“對等關(guān)稅”政策不僅沖擊貿(mào)易伙伴,,也將損害美國消費者利益,拖累美國經(jīng)濟增長,。耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室預(yù)測,,“對等關(guān)稅”實施后,美國個人消費支出價格將上漲,,實際GDP增長率將下降,。
特朗普宣布關(guān)稅政策前幾個小時,美國股市劇烈波動,?!皩Φ汝P(guān)稅”細(xì)節(jié)公布后,納斯達(dá)克指數(shù)期貨跌幅擴大至2.4%,,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)期貨下跌1.6%,。未來一段時期,美國股市大概率將進(jìn)入熊市,,美國消費者也將承受通脹帶來的陣痛,。
自特朗普開啟第二任期以來,,頻繁使用“關(guān)稅大棒”。他希望通過高額關(guān)稅推動制造業(yè)回流,,但專家認(rèn)為這并不現(xiàn)實,。靠貿(mào)易保護主義形成的制造業(yè)即使能解決部分就業(yè),,也會帶來資源損耗和價格體系扭曲的問題。
面對美國的關(guān)稅政策,,歐洲議會最大黨團歐洲人民黨主席韋伯,、意大利總理梅洛尼和加拿大總理卡尼均表示反對。專家建議各國應(yīng)支持和維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易框架,,盡快實現(xiàn)各國間的利益捆綁,,攜手抵制美國的貿(mào)易霸權(quán)。