4月2日,，美國(guó)可能迎來(lái)一波新的關(guān)稅措施。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前的命令和決定,，這一天不僅會(huì)有針對(duì)特定國(guó)家和行業(yè)的最新關(guān)稅措施生效,，還會(huì)實(shí)施一項(xiàng)針對(duì)所有貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。

特朗普多次將這一天稱(chēng)為“解放日”,，聲稱(chēng)廣泛的“對(duì)等關(guān)稅”將重新平衡美國(guó)與別國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,。然而,，這一政策的實(shí)際效果備受質(zhì)疑,。白宮新聞秘書(shū)萊維特表示,，“對(duì)等關(guān)稅”不會(huì)包含任何豁免條款,。

2月13日，特朗普簽署備忘錄,，決定征收“對(duì)等關(guān)稅”,，即讓美國(guó)與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，以消除雙方間貿(mào)易的“不公平和不平衡”,。為此,，他指示美國(guó)政府部門(mén)加緊調(diào)查，為每一個(gè)貿(mào)易對(duì)象量身定制“對(duì)等關(guān)稅”稅率,。作為特朗普重返白宮后提出的主要貿(mào)易政策之一,，“對(duì)等關(guān)稅”被認(rèn)為是最初提出的“統(tǒng)一關(guān)稅”的替代品。

許多專(zhuān)家指出,，“對(duì)等關(guān)稅”在實(shí)際操作中難度極大。對(duì)于每一種商品,，單一的關(guān)稅稅率都將被數(shù)百種可能的雙邊關(guān)稅稅率所取代,，特別是對(duì)于供應(yīng)鏈跨越多國(guó)的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，事情將變得極其復(fù)雜,。有美政府官員私下表示,，實(shí)施全面的“對(duì)等關(guān)稅”可能需要六個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間。分析還警告稱(chēng),，執(zhí)行上的困難可能會(huì)大大提高交易成本,。在全球供應(yīng)鏈中，確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地越來(lái)越困難且成本越來(lái)越高,。即使“對(duì)等關(guān)稅”導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易伙伴的關(guān)稅降低,，所帶來(lái)的好處也不足以抵消實(shí)施成本。

另一方面,，“對(duì)等關(guān)稅”并不會(huì)帶來(lái)真正的“對(duì)等”,。新的“對(duì)等關(guān)稅”措施將依據(jù)其他國(guó)家對(duì)美征收關(guān)稅的水平、補(bǔ)貼,、匯率等因素制定,。但每個(gè)國(guó)家出口的產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)力不同，世界貿(mào)易組織并沒(méi)有要求關(guān)稅對(duì)等,，而是允許各國(guó)根據(jù)自身情況設(shè)置合適的關(guān)稅,，并通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)互惠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家往往征收較高關(guān)稅,，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家則應(yīng)征收較低關(guān)稅,。因此，美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”主張明顯具有欺騙性和迷惑性,，既違反世貿(mào)規(guī)則,，也無(wú)視多邊貿(mào)易體制過(guò)去數(shù)十年來(lái)談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果,，破壞了世貿(mào)組織的“最惠國(guó)待遇”原則。美國(guó)衛(wèi)理律師事務(wù)所合伙人蒂姆·布萊特比爾認(rèn)為,，如果“對(duì)等關(guān)稅”付諸實(shí)施,，將是“對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的根本性改變”。