中國近年來在大豆,、玉米,、棉花,、肉類及水果等領域逐漸減少了對美國農(nóng)產(chǎn)品的依賴。通過擴展進口渠道,，中國從美國進口的相關農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占國內(nèi)消費比例大多較低,，并且已有較多元且穩(wěn)定的替代來源。

4月4日,，國務院關稅稅則委員會發(fā)布關于對原產(chǎn)于美國進口商品加征關稅的公告,，中國將對原產(chǎn)于美國的所有進口商品，在現(xiàn)行適用關稅稅率基礎上加征34%關稅,。此前,，中國已從3月10日起對原產(chǎn)于美國的部分農(nóng)產(chǎn)品加征關稅。具體而言,，中國對從美國進口的雞肉,、小麥、玉米,、棉花等29類商品加征15%關稅,，另對高粱、大豆,、豬肉,、牛肉、水產(chǎn)品,、水果,、蔬菜、乳制品等711類農(nóng)產(chǎn)品加征10%關稅,。按照新政策，這些產(chǎn)品的關稅將累計加征至49%或44%,。

在近年來的數(shù)輪貿(mào)易摩擦中,，農(nóng)產(chǎn)品一直是中方向美方加征關稅的重要領域。以2018年為例,，受對美國大豆加征關稅影響,，美國大豆產(chǎn)品的相關出口曾大幅降低。作為農(nóng)產(chǎn)品消費大國,，中國能采取此類措施進行反制的原因之一是近年來在國內(nèi)通過保護耕地,、良種良法等手段不斷提高相關農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。2024年,，中國的糧食畝產(chǎn)比上年提高5.1公斤,，增長1.3%，糧食單產(chǎn)提升對增產(chǎn)的貢獻超過八成,。

隨著中國農(nóng)產(chǎn)品進口渠道多元化戰(zhàn)略持續(xù)推進,，其全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易重心正向南美轉(zhuǎn)移并呈現(xiàn)長期趨勢,。2024年，中美兩國間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為398.7億美元,，同比下降7.2%,，只占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的12.5%。細分來看,，當年中國對美國的農(nóng)產(chǎn)品出口總額為123.4億美元,，同比增長22.3%。如此一增一減之下,，中國對美國農(nóng)產(chǎn)品進口的依賴度進一步降低,，貿(mào)易逆差為151.9億美元，同比收窄了33.4%,。

造成這一局面的原因包括中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供需結(jié)構(gòu)變化,，部分農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)能增加，對美國等地農(nóng)產(chǎn)品的需求相應減少,；同時,，美國農(nóng)產(chǎn)品因一系列原因造成價格競爭力下降，使得中國國內(nèi)的進口商轉(zhuǎn)向其他市場,。以大豆為例,，2024年中國自美國進口油籽油料121.45億美元，同比下降22.7%,，占自美農(nóng)產(chǎn)品進口總額44.1%,。盡管美國仍是中國的第二大進口來源地，但大豆進口額同比下降了22.7%,。

同樣出現(xiàn)較大幅度數(shù)字下滑的還有中國對美國肉類及制品的進口,。2024年中國自美國進口肉類及制品29.9億美元，同比下降20.4%,。其中,，牛肉（雜碎）及制品14.7億美元，同比下降3.4%,；豬肉（雜碎）及制品8.6億美元,，同比下降14.7%；雞肉（雜碎）及制品4.2億美元,，同比下降50.4%,。在所有這些出現(xiàn)較快下降的農(nóng)產(chǎn)品領域，中國都在逐漸找到新的進口渠道,。巴西,、阿根廷、烏克蘭等國逐漸成為中國重要的農(nóng)產(chǎn)品供應國,。

在中國這個被業(yè)內(nèi)人士稱之為“買得起”“買得到”“運得回”,，同時來源地分散化的農(nóng)產(chǎn)品新型結(jié)構(gòu)體系中,，相關來源國呈現(xiàn)階梯形結(jié)構(gòu)。在第一梯隊內(nèi),，保持絕對領先的進口來源國是近年來穩(wěn)居首位的巴西,。2024年中國對巴西的進口量為4494.5萬公頃，占中國虛擬耕地資源進口總量的48.6%,，同比小幅上漲,。其中，中國對巴西的大豆進口量仍處于第一位（7465萬噸,，占大豆進口比例的71.1%）,。此外，中國對巴西進口量處于第一位的其他農(nóng)產(chǎn)品還包括玉米,、食糖,、凍牛肉、棉花和禽肉,。

大宗農(nóng)產(chǎn)品進口重點轉(zhuǎn)向南美,，既是長期趨勢，也是中國應對中美貿(mào)易摩擦的主要手段,。隨著中國對美國大豆的進口依賴度持續(xù)下降,，2024年中國對其的進口依賴度已經(jīng)下降至21%左右。類似的中國從美國進口的大宗商品“被替代”現(xiàn)象也發(fā)生在玉米,、棉花,、各種肉類（豬肉、牛肉,、雞肉）,、水果等領域。

整體而言,，除了大豆,，中國從美國進口的相關農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占國內(nèi)消費比例均較低，比例數(shù)字大多為個位數(shù)甚至不足1%,，且已經(jīng)找到了較為穩(wěn)定且多元的進口替代國,。即使是從美國進口占比依然還較高的高粱,，中國每年總消費量為3000萬噸左右,，從美國進口的400萬噸至600萬噸，最高占比也未超過20%,，且可從澳大利亞,、阿根廷等國進口。

中國先后兩輪對美國農(nóng)產(chǎn)品加稅后,，值得關注的方面包括國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化,。2002年至2022年,，中國農(nóng)產(chǎn)品進口額由124.7億美元增長到2360.6億美元，總量增長了18.9倍,，年均增幅為87.5%,。從2023年起，中國農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模連續(xù)回調(diào),，特別是2024年出現(xiàn)了近十年來的最大單年降幅,。這可能意味著相關需求已經(jīng)到了頂部。隨著中國人口總量下行,，以及國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的提高,，中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在總量上可能不會增加，而是進行品類結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

中國對美國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易也將受到程度不一的影響,。從出口角度看，近年來中國對美國農(nóng)產(chǎn)品的出口增長主要得益于自身的農(nóng)產(chǎn)品在加工,、品質(zhì)和價格上的競爭力,，尤其是在水產(chǎn)品、蔬菜和水果等勞動密集型產(chǎn)品方面,。即使美國減少對中國相關農(nóng)產(chǎn)品的進口,，廣東、山東,、福建等省份的相關產(chǎn)品出口競爭力仍在,。從進口角度看，中國國內(nèi)部分省市的對美農(nóng)產(chǎn)品進口將受到一定影響,。以京滬兩地為例,，2024年北京自美進口農(nóng)產(chǎn)品95.8億美元，同比增長26.9%（占自美農(nóng)產(chǎn)品進口總額34.8%）,；同年上海市進口則為27.9億美元,，則同比下降28.7%（占自美農(nóng)產(chǎn)品進口總額10.1%）。

按照全球農(nóng)產(chǎn)品的供應規(guī)律,，中國此時對美國大豆加征關稅,，靈活性相對較高。2018年中國對美國大豆加征關稅發(fā)生在其大豆收獲期間,，中國需大量采購,。而當前正是南美大豆大量收獲之時，中國對美國大豆依賴度相應下降,。以巴西大豆為例,，2025年該國大豆的產(chǎn)量預計將達到1.69億噸（同比增長超10%），南美供應處在歷史高位,。過去兩年巴西大豆的出口季節(jié)性顯示,，3月后其出口量會快速上升,，3月至6月正是其出口高峰期。