4月2日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布了一項(xiàng)“對(duì)等關(guān)稅”政策,,向全球貿(mào)易展示強(qiáng)硬姿態(tài)。白宮網(wǎng)站發(fā)布了一份詳細(xì)說(shuō)明稿,介紹了這一政策的具體內(nèi)容。
說(shuō)明稿中提到,部分商品將被豁免適用“對(duì)等關(guān)稅”,包括鋼鋁制品、汽車及零部件,、銅制品、藥品,、半導(dǎo)體及木材制品,、黃金和美國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)法獲取的能源及其他某些礦物,。彭博社認(rèn)為,這些豁免措施旨在緩解國(guó)內(nèi)采購(gòu)商的壓力,,并表明政府對(duì)進(jìn)口依賴度較高的大宗商品采取了審慎態(tài)度,。
然而,《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)此持不同看法,,認(rèn)為這些豁免措施對(duì)于某些行業(yè)來(lái)說(shuō)只是杯水車薪,。以半導(dǎo)體行業(yè)為例,盡管被列入關(guān)稅豁免清單,,但芯片行業(yè)的沖擊仍然不可避免,。報(bào)道指出,許多含有芯片的產(chǎn)品價(jià)格上漲可能會(huì)打擊需求,,而特朗普未來(lái)可能追加更多關(guān)稅,,進(jìn)一步加劇問(wèn)題。
同一天,,特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,,明確列出了不適用于“對(duì)等關(guān)稅”的情況。白宮發(fā)布的詳細(xì)說(shuō)明稿中也列出了六大類豁免商品,,包括受《美國(guó)法典》第50編第1702(b)條規(guī)制的物品,、已受第232關(guān)稅條款約束的鋼鋁制品、汽車和汽車零部件,、銅制品,、藥品、半導(dǎo)體及木材制品,、未來(lái)可能被納入232關(guān)稅條款的所有物品,、金銀等貴金屬以及美國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)法獲取的能源及其他特定礦物產(chǎn)品。此外,,如果商品價(jià)值至少有20%源自美國(guó),,則關(guān)稅僅加征至該商品的“非美國(guó)原產(chǎn)部分”。
白宮還公布了兩份附件,,列出了符合關(guān)稅豁免商品的具體稅號(hào)和情況,,涉及近1000種商品。彭博社指出,,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵金屬的關(guān)稅豁免,,特朗普政府降低了近期全球銅市場(chǎng)價(jià)格紊亂的風(fēng)險(xiǎn),,但未來(lái)大宗商品政策走向仍存在不確定性,。
一名白宮高級(jí)官員表示,具有特殊戰(zhàn)略價(jià)值的關(guān)鍵礦物可能成為特朗普依據(jù)《貿(mào)易擴(kuò)展法》232條款啟動(dòng)關(guān)稅調(diào)查的對(duì)象,。此前,,特朗普政府已經(jīng)對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鋁征收25%的關(guān)稅,,中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì),敦促美方盡快取消這些措施,。
美國(guó)在多種金屬資源上高度依賴進(jìn)口,,而中國(guó)則掌控著這些資源供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。特朗普有意提升美國(guó)獲取關(guān)鍵礦物的能力,,但任何關(guān)稅措施都需要權(quán)衡可能扼殺美國(guó)國(guó)內(nèi)制造商原料供給的風(fēng)險(xiǎn),。例如,美國(guó)80%的稀土,、近四分之三的鋅和錫,,以及過(guò)半的鋰資源依賴進(jìn)口。
由于關(guān)稅推高了鋼鐵價(jià)格,,今年美國(guó)鋼鐵制造商的股價(jià)普遍走高,,但這些舉措是有代價(jià)的。建筑市場(chǎng)低迷,、通貨膨脹居高不下和借貸成本高企導(dǎo)致鋼材需求持續(xù)疲軟,。
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,雖然白宮公布了包括半導(dǎo)體的關(guān)稅豁免,,但這種豁免不會(huì)持續(xù)太久,。特朗普在“空軍一號(hào)”上放風(fēng),針對(duì)芯片的行動(dòng)即將到來(lái),。去年美國(guó)直接芯片進(jìn)口總額約為820億美元,,但絕大多數(shù)芯片進(jìn)口是以間接形式入境的。這些芯片通常先在海外制造封裝,,再裝入銷往全球的電子產(chǎn)品中,,這些產(chǎn)品將面臨最高49%的關(guān)稅。伯恩斯坦研究公司分析稱,,這將導(dǎo)致芯片銷量下降,,最終影響芯片制造商的收入和股市估值。
4月3日,,特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”后一天,,芯片巨頭的股價(jià)集體跳水。費(fèi)城半導(dǎo)體指數(shù)盤中暴跌約7.5%,,蘋果和戴爾等大客戶也受到波及,。報(bào)道認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅政策未能激勵(lì)芯片企業(yè)在美增產(chǎn),,反而可能進(jìn)一步惡化局勢(shì),。