美國防長赫格賽思宣稱要確保巴拿馬運河的安全,,并向巴方提出美軍重返該國部署。這一舉動引發(fā)了對歷史的回顧,。
1904年,,美國以4000萬美元的價格從法國人手中接手了進展不利的巴拿馬運河工程。當時巴拿馬還屬于哥倫比亞共和國的一部分,,但美國不顧哥政府的反對,,出錢出兵支持當?shù)胤蛛x主義運動,最終迫使哥倫比亞放棄巴拿馬,。1903年11月,,美國與巴拿馬外交代表簽署不平等條約,獲得修建,、管理和在兩岸16公里區(qū)域內(nèi)長期駐軍的權(quán)利,。從此,巴拿馬淪為美國的附庸長達數(shù)十年,。
美國的強取豪奪引起了當時的媒體批評,。《紐約時報》痛斥本國政府“卑鄙的征服行徑”,,《紐約晚報》則用“粗野庸俗,、唯利是圖的冒險”形容這場不義之戰(zhàn)。運河建設(shè)期間,,約5600名工人因疾病和事故喪生,,其中絕大多數(shù)是非裔勞工。美方濫用奎寧治療瘧疾,,導(dǎo)致許多工人失聰,。
巴拿馬運河區(qū)儼然成為一處“國中之國”。由美軍直接管轄,歷任總督多為現(xiàn)役將領(lǐng),。二戰(zhàn)期間,美軍在運河區(qū)駐扎了6.5萬人,,建有大量軍事設(shè)施,,嚴密防守這條咽喉水道。占據(jù)巴拿馬運河使美國掌握了大西洋和太平洋之間的海上交通主動權(quán),,為其成為二戰(zhàn)最大贏家提供了重要支持,。
然而,巴拿馬民眾對美國的不滿情緒也在增長,。美國驅(qū)逐了6.2萬巴拿馬人,,并推行種族隔離制度。直到20世紀50年代,,在運河區(qū)工作的有色人種仍只能使用不同的教育,、衛(wèi)生和娛樂設(shè)施。1959年,,巴拿馬城爆發(fā)反美騷亂,,起因是美方拒絕在運河區(qū)懸掛巴拿馬國旗。1964年1月9日,,一場更大規(guī)模的抗議活動爆發(fā),,示威人群沖進運河區(qū)插上國旗并拆除圍欄,卻遭美軍警射殺,,22人喪生,。這一天后來被定為“烈士紀念日”。
經(jīng)過曲折艱苦的抗爭,,1977年9月7日,,美國與巴拿馬簽署新條約,開啟了巴方收回運河主權(quán)的進程,。1999年12月31日,,巴政府最終接管運河。
除了控制運河,,美國還對巴拿馬內(nèi)政,、經(jīng)濟和軍事進行全方位滲透操控。1981年,,巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人托里霍斯因飛機失事喪生,,美中情局被指涉嫌策劃暗殺。托里霍斯死后,,美國扶植諾列加掌權(quán),,但在短暫蜜月期后決定顛覆其統(tǒng)治。1989年12月20日,美軍發(fā)起所謂“正義事業(yè)行動”,,攻占巴拿馬城,,扶植親美派上臺。諾列加投降并被押送美國,。這場侵略戰(zhàn)爭激起全球公憤,,巴方傷亡或超5000人,大部分是平民,。戰(zhàn)火摧殘使巴拿馬約2萬人失去家園,,國民經(jīng)濟遭受重創(chuàng),至今仍受高失業(yè)率和高貧困率困擾,。
由于歷史記憶太過慘痛和深刻,,巴方明確表示將拒絕任何在該國領(lǐng)土重建美軍基地的可能性。