河北廊坊三河市城管部門要求紅底門頭牌匾統(tǒng)一更換顏色,,引起廣泛關(guān)注,。當(dāng)?shù)爻枪懿块T回應(yīng)稱這是根據(jù)城市規(guī)劃來定的,但目前還沒有正式發(fā)文件。
網(wǎng)傳視頻顯示,,3月15日一家店鋪的門牌為紅色,,到了3月20日,,老板發(fā)視頻提醒顧客廣告牌更改顏色,,以免走錯(cuò)。目前該店鋪底色已變?yōu)樗{(lán)綠色,。3月27日,,一名網(wǎng)友在社交平臺(tái)提出疑問,為什么三河市很多門店都在改顏色。4月6日晚8時(shí),,另一名網(wǎng)友曬出了一張“黑灰色”底的蜜雪冰城門頭牌匾照片,。
相關(guān)商家表示,之前有工作人員上門口頭通知需要變換顏色,,4月2日開始實(shí)施,。三河市城管局回應(yīng)稱,按照市政府城市規(guī)劃要求,,除了紅色,、藍(lán)色、黑色以外的門頭牌匾底色都可以使用,,有關(guān)部門會(huì)下發(fā)文件并在公眾號(hào)上推送,。
對(duì)此,不少網(wǎng)友質(zhì)疑三河市要求所有門頭牌匾不能使用紅色,,城管口頭傳達(dá)沒有任何依據(jù),,自行拆除、替換也沒有補(bǔ)償,。有網(wǎng)友猜測(cè)可能是主管領(lǐng)導(dǎo)找了風(fēng)水師,認(rèn)為這些顏色對(duì)他的仕途不利,。還有人認(rèn)為這種做法反映了營商環(huán)境差,,權(quán)力濫用的問題。
從法律角度來看,,口頭通知沒有法律效力,。根據(jù)《行政許可法》第五條,設(shè)定和實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正、非歧視的原則,。商戶有權(quán)要求城管部門出示加蓋公章的書面通知,、市政府正式發(fā)布的規(guī)范性文件以及具體法律條文依據(jù)。若對(duì)方無法提供,,這種不明確的要求不具備法律效力,。
此外,《行政處罰法》第41條規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集,、固定違法事實(shí)時(shí),必須經(jīng)過法制和技術(shù)審核,。因此,,如果城管僅憑口頭通知要求更換牌匾顏色,涉嫌程序違法,。
關(guān)于顏色限制,,根據(jù)《開封市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《黑河市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,,設(shè)置門頭牌匾等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市街景協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。若要實(shí)施特殊顏色管制,,必須提前公示具體標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過聽證等法定程序,,并在政府網(wǎng)站正式發(fā)布,。
另外,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第63條,,政府及其有關(guān)部門不得制定或?qū)嵤┢缫曅哉?。?qiáng)制更換招牌顏色超出合理管理范疇,商戶有權(quán)要求賠償因行政行為導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失,。商戶可以保留原招牌的裝修合同,、付款憑證,拍攝新舊招牌對(duì)比照片,,向城管部門遞交書面補(bǔ)償申請(qǐng),,協(xié)商不成可申請(qǐng)行政復(fù)議。
城市管理需要規(guī)矩,,但規(guī)矩本身更要守規(guī)矩,。遇到這類行政要求時(shí),保存好溝通記錄,、文件資料是關(guān)鍵,。當(dāng)“城市美容”變成“顏色革命”,既要配合合理整改,,也要守護(hù)法律賦予的正當(dāng)權(quán)益,。
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2025-03-06 10:19:35委員