針對近期美國頻繁對我國出口商品加征關(guān)稅,,我國采取了反制措施,。目前,中國對美國大豆進(jìn)口關(guān)稅率已從3%提高至97%,。每次美國挑起“關(guān)稅戰(zhàn)”時,,大豆都會成為焦點。這是因為大豆對中國至關(guān)重要,,直接影響著食物安全和膳食結(jié)構(gòu):大豆油占我國食用植物油消費的40%以上,;豆粕是生豬、家禽養(yǎng)殖的核心飼料原料,。此外,,中國每年進(jìn)口的大豆量巨大,2024年預(yù)計進(jìn)口1.05億噸,。而美國作為主要的大豆生產(chǎn)國之一,,長期以來一直是中國最大的大豆供應(yīng)國。
短期內(nèi),,對我國進(jìn)口大豆供應(yīng)和價格的影響較小,。今年3月起,中國開始對美國產(chǎn)大豆加征關(guān)稅,,避開了美國大豆出口高峰期。市場對此早有預(yù)期,,2025年1至2月,,美國大豆進(jìn)口量達(dá)到913萬噸,占進(jìn)口大豆比重的67.1%,,同比上年提高了近32個百分點,。3月份加征10%的關(guān)稅時,還預(yù)留了一個過渡期,,對于3月10日前啟運,、4月12日前到港的貨物可免于加稅,因此3至4月份還有一定規(guī)模的美豆到港,。這意味著在關(guān)稅上漲之前,,中國已經(jīng)從美國進(jìn)口了遠(yuǎn)高于去年同期的大豆,,以保證今年的需求。
加征關(guān)稅后,,中國可能會減少從美國進(jìn)口大豆,,這部分缺口將主要由巴西大豆來補充。今年,,中國大豆進(jìn)口量預(yù)計在9000萬噸左右,,年初收獲的巴西大豆預(yù)計出口量超過1億噸,大部分將進(jìn)入中國市場,。同時,,還有來自阿根廷等南美國家的大豆出口,可以滿足國內(nèi)壓榨需求,。
長期來看,,中國對美國大豆的依賴已明顯下降,2024年從美國進(jìn)口大豆約2000多萬噸,,較高峰期減少了1000多萬噸,。當(dāng)前,大豆進(jìn)口主要用于養(yǎng)殖業(yè)飼用蛋白原料和食用植物油,。隨著中國人口達(dá)峰和低蛋白飼料技術(shù)推廣,,大豆進(jìn)口量已經(jīng)過了高速增長期,今年進(jìn)口量預(yù)計將比上年減少1000多萬噸,。即使今后完全不進(jìn)口美國大豆,,缺口也僅為1000萬噸,影響有限,。
當(dāng)然,,美國政府濫施關(guān)稅也會導(dǎo)致中國大豆進(jìn)口成本小幅上升,豆粕價格高于上年,。養(yǎng)殖業(yè)成本可能會增加,,豆油價格也可能上漲。但考慮到全球油料供應(yīng)充足且豆粕,、豆油都有不少替代品,,加征關(guān)稅的總體影響有限,也在預(yù)期范圍內(nèi),。
這次加征關(guān)稅或許是我國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇,,可以通過減少美國大豆進(jìn)口和可能的價格上漲,促進(jìn)國產(chǎn)大豆發(fā)展,。國家政策上,,推進(jìn)大豆和油料大面積單產(chǎn)提升,持續(xù)提高自給率。近期發(fā)布的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃(2024-2035年)》提到,,選育高油高產(chǎn)大豆,、耐鹽堿作物等品種,加速生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。目標(biāo)之一是推進(jìn)國產(chǎn)大豆進(jìn)入油用飼用市場,,有效替代一部分進(jìn)口大豆。
習(xí)近平當(dāng)過農(nóng)民,,有著深厚的農(nóng)民情結(jié)。一路走來,,他始終把農(nóng)民的夢想放在心中,,落到實處。
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