金融監(jiān)管總局于4月11日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化金融資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管，提高其服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。該指導(dǎo)意見(jiàn)從多個(gè)方面提出了16條意見(jiàn)措施,，包括總體要求、完善公司治理,、堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控以及提升監(jiān)管質(zhì)效。

指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),，金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)聚焦主責(zé)主業(yè),，深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，平衡好功能性和營(yíng)利性的關(guān)系,，堅(jiān)持功能性優(yōu)先,，不斷提升服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)效。此外,，還要求這些公司立足功能定位,，做優(yōu)做強(qiáng)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)，規(guī)范有序開展問(wèn)題企業(yè)紓困業(yè)務(wù),，探索新形勢(shì)下服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的新模式,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源優(yōu)化配置。

在完善公司治理方面,，指導(dǎo)意見(jiàn)指出,，金融資產(chǎn)管理公司需要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，完善公司治理機(jī)制建設(shè),，并建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,。特別是針對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制，指導(dǎo)意見(jiàn)明確要建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略,、業(yè)務(wù)特征相適應(yīng)的機(jī)制,，激發(fā)自身堅(jiān)守定位、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力,，避免盲目追求規(guī)模,、無(wú)序擴(kuò)張及偏離主業(yè)的情況發(fā)生,。同時(shí)，注重長(zhǎng)周期,、逆周期考核,，突出合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)成效的評(píng)價(jià),。

為更好地服務(wù)于化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),，指導(dǎo)意見(jiàn)建議做強(qiáng)做優(yōu)不良資產(chǎn)收購(gòu)處置業(yè)務(wù)，特別是在中小金融機(jī)構(gòu),、房地產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮作用,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)化解,，指導(dǎo)意見(jiàn)鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，積極加大商業(yè)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的收購(gòu)、管理和處置力度,；同時(shí),，穩(wěn)妥審慎地通過(guò)結(jié)構(gòu)化交易方式收購(gòu)不良資產(chǎn)，確保資產(chǎn)真實(shí)潔凈轉(zhuǎn)讓,，不為掩蓋不良或美化報(bào)表提供支持,。此外，也鼓勵(lì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)參與中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,，則支持受困房企項(xiàng)目紓困化險(xiǎn)，助力市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

針對(duì)問(wèn)題企業(yè)的紓困業(yè)務(wù),，指導(dǎo)意見(jiàn)提倡依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序進(jìn)行,，聚焦有效金融需求,，采用過(guò)橋融資等多種方式實(shí)施紓困，幫助優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和償債能力,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

指導(dǎo)意見(jiàn)還提到,，結(jié)合自身定位和資源條件,，因地制宜做好金融“五篇大文章”，促進(jìn)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展壯大,，支持資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，強(qiáng)化存量風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置,，嚴(yán)控新增業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債和流動(dòng)性管理，推進(jìn)瘦身健體,，并嚴(yán)格遵守地方政府融資平臺(tái)相關(guān)監(jiān)管政策，杜絕任何形式新增地方政府隱性債務(wù),。

通過(guò)發(fā)布實(shí)施此指導(dǎo)意見(jiàn),，金融監(jiān)管總局期望能夠引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司更加專注于主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，從而更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。