威斯康星州麥迪遜的芒特普萊森特曾被視為美國制造業(yè)復(fù)興的希望之地,，如今卻成為經(jīng)濟(jì)民族主義政策困境的象征,。雜草叢生的道路旁,，一座孤零零的玻璃穹頂建筑矗立著,，這里曾是富士康承諾投資100億美元打造的“世界第八大奇跡”，特朗普將其視為關(guān)稅政策能帶回制造業(yè)的證據(jù),。

現(xiàn)實(shí)與愿景相去甚遠(yuǎn),。拜登在視察這片土地時(shí)，怒斥該項(xiàng)目為“一場騙局”,，并宣布微軟將在此投資人工智能數(shù)據(jù)中心,。這場鬧劇揭示了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：即使有數(shù)十億美元的稅收優(yōu)惠和對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的支持,，全球供應(yīng)鏈的基本邏輯——高昂的勞動(dòng)力成本和破碎的產(chǎn)業(yè)生態(tài)——依然難以被華盛頓的政策意志改變,。

隨著特朗普再次以加征關(guān)稅為競選綱領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)高管警告,，“美國制造”的復(fù)興可能不在于懲罰性貿(mào)易措施,，而在于重建工業(yè)基礎(chǔ)這一更為艱巨的任務(wù),。

2017年7月,，威斯康星州政府提供30億美元稅收優(yōu)惠,，邀請富士康建設(shè)“美國制造”的標(biāo)桿項(xiàng)目,。特朗普在簽約儀式上興奮地表示這是美國工人和制造業(yè)的偉大日子。富士康承諾在未來4年內(nèi)投資100億美元建設(shè)液晶面板生產(chǎn)基地,，并創(chuàng)造1.3萬個(gè)就業(yè)崗位,。特朗普信心滿滿地稱這座工廠將成為“制造業(yè)回流美國的標(biāo)桿”。

2018年6月,，工廠動(dòng)工時(shí),，特朗普親臨奠基現(xiàn)場,，稱贊這座尚未建成的園區(qū)為“世界第八大奇跡”。郭臺(tái)銘也表示要將該工廠打造成最先進(jìn)的制造工廠,。然而,，現(xiàn)實(shí)很快打臉,，實(shí)際投資額不足承諾的十分之一，就業(yè)崗位僅兌現(xiàn)了11.5%,。

2024年4月,，當(dāng)拜登巡視這片土地時(shí)，藍(lán)圖只剩下荒草叢生的道路和孤零零的玻璃球體建筑,。拜登怒斥富士康工廠是一個(gè)騙局,，并宣布微軟將投資33億美元在此建設(shè)人工智能數(shù)據(jù)中心,，標(biāo)志著富士康超級(jí)工廠在威斯康星州的終結(jié)。

恢復(fù)美國制造業(yè)是幾代美國總統(tǒng)的目標(biāo),。奧巴馬在2009年提出重振制造業(yè)計(jì)劃，特朗普推出1.5萬億美元的基建計(jì)劃,，拜登上臺(tái)后也推出大基建法案和“買美國貨”政策,。但要讓制造業(yè)回流并不容易，全球分工體系復(fù)雜,，牽涉到供應(yīng)鏈布局,、人力資源配置等多方面因素。

人工成本是首要難題,。美國制造業(yè)平均小時(shí)工資是新興市場的6-8倍,，即便開出高薪也未必能招到合適的人。富士康在美國的工廠盡管開出了不錯(cuò)的薪水,，但仍面臨招工難的問題,。此外，產(chǎn)業(yè)鏈集群問題更為棘手,。美國制造業(yè)外流多年,，本土產(chǎn)業(yè)鏈碎片化嚴(yán)重，許多關(guān)鍵零部件依賴亞洲供應(yīng),。企業(yè)回流后如同孤島,，無法獲得成本優(yōu)勢。

重建完整供應(yīng)鏈需要巨額投資和漫長周期,。臺(tái)積電在亞利桑那州建晶圓廠因缺乏配套供應(yīng)商而推遲投產(chǎn),。蘋果曾要求富士康、和碩科技將生產(chǎn)線撤回美國,，但這些企業(yè)認(rèn)為實(shí)施難度極高,。即便在高額關(guān)稅下，一些廠家仍不愿到美國建廠,。

專家認(rèn)為,，制造業(yè)回流需要長期努力，涉及貨幣弱勢,、競爭力工資和全球銷售等因素,。美國若想重建制造業(yè)，至少需要二三十年時(shí)間,。特朗普試圖通過關(guān)稅壁壘復(fù)興制造業(yè)的做法逆產(chǎn)業(yè)規(guī)律而行,，效果不佳。一些商家擔(dān)心,，如果下一任總統(tǒng)取消關(guān)稅,，在美國的投資將變得毫無意義。