美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”政策再次發(fā)生反轉(zhuǎn),。據(jù)央視新聞4月12日消息,，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局宣布，聯(lián)邦政府已同意免除智能手機(jī),、電腦,、半導(dǎo)體器件、集成電路等電子產(chǎn)品的所謂“對(duì)等關(guān)稅”,。這些產(chǎn)品被排除在政府對(duì)貿(mào)易伙伴實(shí)施的“對(duì)等關(guān)稅”之外,，適用于4月5日以后進(jìn)入美國(guó)的電子產(chǎn)品，已經(jīng)支付的關(guān)稅可以申請(qǐng)退款,。

商務(wù)部對(duì)此回應(yīng)稱,，這是美方繼4月10日暫緩對(duì)部分貿(mào)易伙伴征收高額“對(duì)等關(guān)稅”以來(lái),，對(duì)相關(guān)政策做出的第二次調(diào)整。金融分析師侯賽因·庫(kù)貝西認(rèn)為,，這標(biāo)志著美國(guó)政府在關(guān)稅政策上的重大轉(zhuǎn)變,，可能緩解美國(guó)消費(fèi)者面臨的漲價(jià)壓力，并有利于包括蘋果公司和三星電子在內(nèi)的電子巨頭,。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授陳建偉指出,，此次美方暫停部分產(chǎn)品“對(duì)等關(guān)稅”是其權(quán)衡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與全球供應(yīng)鏈依賴的戰(zhàn)略調(diào)整，旨在降低美國(guó)消費(fèi)者成本,，避免關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,，顯示了美國(guó)對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。

蘋果作為美國(guó)科技企業(yè)巨頭之一,，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)依賴全球供應(yīng)鏈之間的協(xié)同配合,。根據(jù)蘋果2024年供應(yīng)鏈名錄，其187家供應(yīng)商中,，僅有17%位于美國(guó),，而位于中國(guó)大陸（含香港、澳門）及中國(guó)臺(tái)灣的供應(yīng)商合計(jì)占比高達(dá)44%,。若將成本完全轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者,，蘋果手機(jī)價(jià)格預(yù)計(jì)會(huì)增長(zhǎng)30%-40%，若提高產(chǎn)品價(jià)格,，公司每股盈利將會(huì)下降15%,。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈存在一定程度的依賴，尤其在芯片,、筆記本、智能手機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)上中國(guó)具有顯著優(yōu)勢(shì),。美國(guó)若對(duì)這些產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,，將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān),，同時(shí)也會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)依賴這些進(jìn)口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成沖擊,，影響其經(jīng)濟(jì)利益。

盡管蘋果開(kāi)始在印度和越南建廠,，試圖擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈,，但這并不能取代中國(guó)供應(yīng)鏈的位置。印度工廠良品率比中國(guó)低5%-8%,，供應(yīng)鏈配套率不足30%,，同時(shí)印度和越南也被此次特朗普政府的關(guān)稅風(fēng)波波及。

蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克表示,，蘋果公司在華發(fā)展是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的典范,，將持續(xù)加大在華供應(yīng)鏈,、研發(fā)、社會(huì)公益等領(lǐng)域的投入,，支持中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,。工商界是兩國(guó)溝通的天然橋梁，蘋果公司愿為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮積極作用,。

此次豁免對(duì)等關(guān)稅的清單中還包含了半導(dǎo)體制造設(shè)備,、通信設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備,、半導(dǎo)體器件與集成電路等,。通信行業(yè)分析師馬繼華表示，這些商品是美國(guó)必需的,，但自身生產(chǎn)能力較弱,，短時(shí)間也絕無(wú)建廠制造可能，在全世界也找不到替代品,，如果加征關(guān)稅,，只能是美國(guó)消費(fèi)者和采購(gòu)商承擔(dān)。因此,，自我赦免成了必然選擇,。

實(shí)際上，我國(guó)集成電路,、半導(dǎo)體器件,、半導(dǎo)體設(shè)備及零部件等半導(dǎo)體產(chǎn)品對(duì)美出口的總計(jì)金額并不大。北京半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)朱晶指出,，2024年我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口合計(jì)231.41億元,，占我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品出口總金額（1.5萬(wàn)億元）的不足2%。相對(duì)而言,，美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備等供應(yīng)鏈端的影響微乎其微,。

此外，美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)高度依賴亞洲供應(yīng)鏈,。臺(tái)積電,、三星等非美企業(yè)在華晶圓廠的產(chǎn)能對(duì)美國(guó)企業(yè)至關(guān)重要?；砻怅P(guān)稅才能緩解美國(guó)科技企業(yè)因供應(yīng)鏈中斷或成本上升帶來(lái)的壓力,，避免終端產(chǎn)品如電腦、智能手機(jī)價(jià)格大幅上漲,。當(dāng)前國(guó)內(nèi)手機(jī),、PC、服務(wù)器等核心領(lǐng)域的高端芯片仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，“高端芯片自主可控”已成為中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)安全的核心命題,，需以底線思維應(yīng)對(duì)美國(guó)潛在的技術(shù)封鎖升級(jí),，加速補(bǔ)足短板、構(gòu)建備胎體系,。

近日,，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)品“原產(chǎn)地”認(rèn)定規(guī)則的通知》指出，根據(jù)關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,，“集成電路”原產(chǎn)地按照四位稅則號(hào)改變?cè)瓌t認(rèn)定,，即流片地認(rèn)定為原產(chǎn)地。該協(xié)會(huì)建議,，“集成電路”無(wú)論已封裝或未封裝,，進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)的原產(chǎn)地以“晶圓流片工廠”所在地為準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)。

在美國(guó)政府“朝令夕改”的背景下,，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤正在密集與各方溝通,，中方正在和更多國(guó)家共同應(yīng)對(duì)美濫施關(guān)稅。接下來(lái),，中方還會(huì)同更多國(guó)家一道,，就應(yīng)對(duì)美加征所謂“對(duì)等”關(guān)稅進(jìn)行溝通，加強(qiáng)合作,。這種“政策試探”不僅暴露了白宮缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,，更折射出美國(guó)在單邊主義道路上的戰(zhàn)略焦慮。