當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日,美聯(lián)儲(chǔ)理事沃勒在圣路易斯的一場(chǎng)活動(dòng)上就經(jīng)濟(jì)前景發(fā)表講話。他表示,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策是幾十年來(lái)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響最大的沖擊之一,,但其對(duì)通脹的影響可能是暫時(shí)性的,。
沃勒指出,,這一政策的未來(lái)走向及其可能產(chǎn)生的影響仍高度不確定,,使得經(jīng)濟(jì)前景充滿不確定性,,要求政策制定者在考慮各種可能結(jié)果時(shí)保持靈活,。針對(duì)特朗普貿(mào)易政策將如何影響美國(guó)經(jīng)濟(jì),沃勒提出了兩種設(shè)想,,在這兩種情景下,,他認(rèn)為關(guān)稅對(duì)通脹的影響都只是暫時(shí)的。他還表示,,美聯(lián)儲(chǔ)在這兩種情景下都有可能降息,,這與其他美聯(lián)儲(chǔ)官員的觀點(diǎn)形成對(duì)比,他們認(rèn)為關(guān)稅可能導(dǎo)致通脹再次上升,。
特朗普的關(guān)稅政策反復(fù)無(wú)常,,令市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家難以判斷其實(shí)際影響。4月2日,,特朗普宣布對(duì)幾乎所有貿(mào)易伙伴征收所謂的對(duì)等關(guān)稅,,引起全球金融市場(chǎng)巨震,。此后,他又宣布對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家暫停實(shí)施對(duì)等關(guān)稅90天,,但仍維持10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,。
在第一種情況下,沃勒假設(shè)了一個(gè)“高關(guān)稅”的情景,,即平均關(guān)稅維持在約25%的高水平,。他預(yù)計(jì),,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)放緩,,失業(yè)率大幅上升。如果企業(yè)將關(guān)稅成本迅速且完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,,年化通脹率在未來(lái)幾個(gè)月可能飆升至近5%,。然而,如果美國(guó)公眾對(duì)未來(lái)通脹的預(yù)期保持穩(wěn)定,,通脹將于2026年回歸溫和水平,。沃勒認(rèn)為,由關(guān)稅引發(fā)的通脹將是暫時(shí)性的,,并傾向于支持在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重放緩或有衰退風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更早,、力度更大的降息。
在第二種情況下,,沃勒描述了一種“低關(guān)稅”的情景,,即美國(guó)對(duì)來(lái)自所有國(guó)家的商品一律征收至少10%的關(guān)稅,但隨著時(shí)間的推移取消其他關(guān)稅,。在這種情況下,,通脹峰值將約為3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和就業(yè)增長(zhǎng)的影響將小于第一種情況,。沃勒表示,,考慮到通脹和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到的影響有限,他將支持有限度的貨幣政策應(yīng)對(duì),。如果在經(jīng)濟(jì)放緩的背景下,,通脹預(yù)期穩(wěn)定甚至下降,再加上較低的關(guān)稅影響被視為暫時(shí)的,,美聯(lián)儲(chǔ)將有空間根據(jù)價(jià)格數(shù)據(jù)中反映的通脹趨勢(shì)來(lái)調(diào)整政策,。他預(yù)計(jì),如果關(guān)稅對(duì)通脹的影響較小,,那么2025年下半年非常有可能降息,。