在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,,關(guān)稅一直被視為扭曲市場(chǎng),、降低效率的因素,。斯蒂格利茨曾指出,,只要關(guān)稅存在,它就會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,。有人質(zhì)疑,,關(guān)稅本質(zhì)上是對(duì)美國(guó)公司的加稅,因?yàn)殛P(guān)稅由本國(guó)進(jìn)口商繳納,,而非外國(guó)公司支付,。在多次強(qiáng)調(diào)“美國(guó)加征關(guān)稅”的好處后,白宮發(fā)言人卡羅琳·萊維特面對(duì)記者的這一問題時(shí)顯得措手不及,。幾天后,,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局深夜發(fā)布通知,宣布聯(lián)邦政府同意免除智能手機(jī),、電腦,、芯片等電子產(chǎn)品的“對(duì)等關(guān)稅”,并允許已經(jīng)支付的關(guān)稅申請(qǐng)退款,。蘋果、英偉達(dá),、微軟等美國(guó)企業(yè)股價(jià)隨之大漲,,這似乎驗(yàn)證了記者的觀點(diǎn):收關(guān)稅實(shí)際上是在給美國(guó)公司加稅,而免稅則是利好,。
卡羅琳在被問住的當(dāng)天還抱怨記者挑戰(zhàn)她的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),,并表示后悔給了提問機(jī)會(huì)。然而,不久之后特朗普又宣布,,暫緩征收關(guān)稅只是暫時(shí)措施,,最終將對(duì)這些科技產(chǎn)品征收特定行業(yè)的關(guān)稅。政策的反復(fù)無常引發(fā)了混亂與困惑,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,特朗普及其團(tuán)隊(duì)未能理解關(guān)稅的本質(zhì),卻試圖用它來實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再次偉大”的目標(biāo),。
從歷史角度看,,關(guān)稅的作用經(jīng)歷了多個(gè)階段。最初,,關(guān)稅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管轄權(quán),,隨后成為重商主義時(shí)代國(guó)家間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。漢文帝時(shí)期,,通過廢除關(guān)津制度,,促進(jìn)了漢朝直轄地盤與地方諸侯之間的經(jīng)濟(jì)交流,為“文景之治”奠定了基礎(chǔ),。而在大航海時(shí)代,,關(guān)稅則更多地用于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)出口,。
到了全球化和多邊貿(mào)易時(shí)代,,關(guān)稅變得更加“友善”,許多國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行單方面優(yōu)惠關(guān)稅政策,,以降低本土制造業(yè)成本,。然而,特朗普試圖將關(guān)稅作為懲罰外國(guó)和增加財(cái)政收入的手段,。這種做法忽略了關(guān)稅的真正歸宿——進(jìn)出口雙方共同承擔(dān)的成本?,F(xiàn)實(shí)中,關(guān)稅往往導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格上漲,,最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,。
特朗普的“平衡貿(mào)易”公式試圖通過關(guān)稅收入對(duì)沖貿(mào)易逆差,但這一邏輯在現(xiàn)實(shí)中并不成立,。首先,,不同商品的需求彈性各不相同,無法簡(jiǎn)單套用統(tǒng)一的公式,。其次,,關(guān)稅可能導(dǎo)致匯率調(diào)整,部分抵消其效果,。最后,,貿(mào)易伙伴可能會(huì)采取報(bào)復(fù)性措施或改變出口策略,,進(jìn)一步削弱關(guān)稅的效果。因此,,大規(guī)模,、無差別地使用關(guān)稅政策往往會(huì)適得其反。