2023年5月15日,,南京市鼓樓區(qū)人民法院判決蒯慕寧犯受賄罪,,判處有期徒刑10年,并處罰金60萬元,。
還有的公職人員被紀(jì)委監(jiān)委查處時,還會以自己的行為屬于“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”“技術(shù)性兼職”等進(jìn)行辯解,。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的上述案例中,,羅某就曾自稱,其把個人執(zhí)業(yè)藥師注冊證掛靠在藥店是為了幫助藥店取得營業(yè)資質(zhì),,多開一個藥店,、群眾買藥也方便?!皰熳C沒有影響我的本職工作,,而且國家也允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),我怎么就違紀(jì)了,?”
根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》規(guī)定,,醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”指的是,執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊或備案后,,受聘于兩個或兩個以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事診療活動的行為,。同時,,《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)禁執(zhí)業(yè)藥師注冊證掛靠,,持證人注冊單位與實(shí)際工作單位不符的,,由發(fā)證部門撤銷執(zhí)業(yè)藥師注冊證。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委解釋稱,,羅某的“掛證”行為未經(jīng)注冊或備案,,并違反《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》規(guī)定,因此不屬于“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的范疇,。本案中,,羅某未經(jīng)組織批準(zhǔn),在私營藥店“掛證”,,且未在該藥店實(shí)際工作,,也不屬于“技術(shù)性兼職”。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)調(diào),,黨員干部違規(guī)“掛證取酬”具有很強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性,。有的通過中介機(jī)構(gòu)間接掛靠,行為人不與“掛證”單位直接接觸,,給“掛證”行為穿上“隱身衣”,;有的將證書掛靠在工作地以外的單位,利用信息差逃避監(jiān)管,;有的進(jìn)行短期掛靠,,以滿足“掛證”單位在特定時期內(nèi)的資質(zhì)審核、項(xiàng)目投標(biāo)等需求,,從而謀取不正當(dāng)利益,。
在實(shí)踐中,通過中介違規(guī)“掛證取酬”的公職人員并不鮮見,。浙江省溫州市甌海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的一個案例顯示:2016年5月至2021年3月,,陳偉將個人的二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書通過注冊至甌海區(qū)某建設(shè)有限公司,收取報(bào)酬8000元,,2021年3月至2022年8月,,他再次將證書注冊到浙江省余姚市某建筑有限公司,并收取報(bào)酬2000元,。