人口減少省份該如何有效應(yīng)對(duì) 打造吸引人才環(huán)境(2)
常住人口的增減主要受到兩個(gè)因素影響：自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)。具體來(lái)看,，人口減少量排第一的山東,，2024年的自然增長(zhǎng)為負(fù),，減少了16.8萬(wàn)人，同時(shí)機(jī)械增長(zhǎng)也為負(fù),，減少了26萬(wàn)人,。山東的出生人口數(shù)量排在全國(guó)第三位，僅次于廣東和河南,，2024年全年的出生人口為64.9萬(wàn)人,。近幾年來(lái)，山東的出生人口數(shù)急劇減少,，2019年還有百萬(wàn)規(guī)模，這兩年則縮水到60萬(wàn)人出頭,。這說(shuō)明山東人的生育意愿越來(lái)越低,。另一方面，機(jī)械增長(zhǎng)為負(fù),，說(shuō)明山東的常住人口處在凈流出的狀態(tài),。這背后主要是因?yàn)樯綎|的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng)，依賴(lài)資源產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè),，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足,，所能提供的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位少，對(duì)年輕人的吸引力略顯不足,。
河南和山東的現(xiàn)狀相似,。出生人口數(shù)不斷減少，2022年開(kāi)始出生人口數(shù)和死亡人口數(shù)倒掛,，2024年自然增長(zhǎng)為-1.1萬(wàn)人,，同時(shí)凈流出28.9萬(wàn)人。河南作為勞動(dòng)力輸出大省,，是全國(guó)人口流失最嚴(yán)重的省份之一,，七普數(shù)據(jù)顯示，河南流出到外省的人口達(dá)1610.09萬(wàn)人,，主要流向了江浙和廣東等地,。近兩年來(lái)，隨著鄭州的發(fā)展,，河南的人口有回流的跡象,。但鑒于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和人口流動(dòng)慣性的雙重影響，河南人口凈流出的局面短期內(nèi)恐怕很難扭轉(zhuǎn),。
再看中部地區(qū),，6個(gè)省份的人口自然增長(zhǎng)全部為負(fù)。其中湖南,、湖北的出生人口數(shù)比死亡人口數(shù)少了接近20萬(wàn)人,。而常住人口正增長(zhǎng)的唯一省份安徽,，自然增長(zhǎng)也為負(fù)，減少13.7萬(wàn)人,。這說(shuō)明生育意愿持續(xù)走低,，出生人口數(shù)急劇下滑，對(duì)地方總?cè)丝谝?guī)模的影響越來(lái)越大,。至于東北地區(qū),，由于老齡化嚴(yán)重，出生人口基數(shù)長(zhǎng)期維持低位,。加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后,、經(jīng)濟(jì)活力不足，人口大量外流,，這也導(dǎo)致其常住人口數(shù)一直處在縮減階段,。未來(lái)，隨著地區(qū)間的搶人大戰(zhàn)日益激烈,，以及老齡化,、少子化趨勢(shì)的加劇，東北的人口衰減勢(shì)態(tài)或?qū)⑦M(jìn)一步加劇,，人口發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀,。
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