圍繞特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),，一場牽動(dòng)憲法權(quán)威的司法角力正在美國拉開帷幕,。4月16日，加利福尼亞州州長加文·紐森宣布就關(guān)稅問題起訴特朗普政府,，批評其濫用關(guān)稅政策的行為違法，給美國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重混亂和破壞,。加州成為全美第一個(gè)就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州,。

加州將在舊金山聯(lián)邦法院提起訴訟，以尋求停止美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅,。有分析認(rèn)為，加州對特朗普政府的法律挑戰(zhàn)凸顯了關(guān)稅議題在該州的重要性,。在特朗普挑起全球關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)后,，紐森敦促其他國家直接與加州談判，以避免被施加報(bào)復(fù)性關(guān)稅,。然而,，這一策略可能削弱加州與特朗普政府的關(guān)系。

以經(jīng)濟(jì)總量計(jì)算,，加州可被視為世界第五大經(jīng)濟(jì)體,，僅次于美國、中國、德國和日本,。加州也是美國最大的進(jìn)口州和第二大出口州,，墨西哥、加拿大和中國是其三大貿(mào)易伙伴,。加州高度依賴全球貿(mào)易,，從農(nóng)業(yè)到高科技產(chǎn)業(yè)都受到影響。前首席經(jīng)濟(jì)顧問倫尼·門東卡表示,，美國是全球貿(mào)易的最大受益者,，而加州對國際活動(dòng)的依賴程度更高。特朗普的“非法關(guān)稅”不僅推高物價(jià),，還威脅了就業(yè),。

加州擁有全美最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口州,，主要出口堅(jiān)果,、西紅柿、葡萄酒和大米等農(nóng)產(chǎn)品,。關(guān)稅可能對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成數(shù)億到數(shù)十億美元不等的經(jīng)濟(jì)損失。2022年,，加州的農(nóng)產(chǎn)品出口總額接近240億美元,。杏仁是加州重要的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品，占農(nóng)產(chǎn)品海外銷售額的約20%,，占該州整體出口的2.5%,。在特朗普首個(gè)任期發(fā)動(dòng)對華貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，中國曾對美國征收了55%的反制性關(guān)稅,，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦尤史N植業(yè)損失數(shù)億美元,。此外，加州葡萄酒廠商也面臨加拿大的報(bào)復(fù)性關(guān)稅和市場沖擊,。

除了農(nóng)業(yè),，加州的硅谷擁有大量科技企業(yè)，多家科技巨頭在此前的股市動(dòng)蕩中受到重創(chuàng),。關(guān)稅實(shí)施后,，總部位于硅谷核心地帶丘珀蒂諾的蘋果公司預(yù)計(jì)將受到嚴(yán)重沖擊。目前,，蘋果公司幾乎所有標(biāo)志性產(chǎn)品都在中國完成組裝,，超過80%的iPhone仍在中國制造。關(guān)稅嚴(yán)重的不確定性可能會(huì)讓美國在人工智能,、半導(dǎo)體和清潔能源等技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展變得更為復(fù)雜,。

由于加州政府過度依賴資本利得稅和企業(yè)家的所得稅，該州財(cái)政收入可能因連日來的美股暴跌而受到重創(chuàng)。關(guān)稅還可能對加州此前遭受的嚴(yán)重山火后的重建工作產(chǎn)生消極影響,。加拿大木材,、墨西哥石膏板和中國家電的價(jià)格上漲將推高成本。加拿大人抵制前往美國旅游,，對加州也造成了嚴(yán)重打擊,，紐森呼吁加拿大人回到加州享受美酒、陽光和沖浪,。

不過,，加州相當(dāng)一部分普通選民更傾向于與白宮緩和關(guān)系。在一項(xiàng)調(diào)查中,，43%的登記選民表示,，該州的民主黨官員“過于對抗”，而47%的受訪民主黨選民希望當(dāng)?shù)毓賳T采取更激進(jìn)的對抗策略,。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日上午,，加州總檢察長羅布·邦塔和州長紐森在加州北區(qū)地方法院提起訴訟，質(zhì)疑特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅的做法,。他們表示，未經(jīng)國會(huì)同意,，總統(tǒng)不能征收關(guān)稅,。憲法賦予國會(huì)財(cái)政大權(quán)，即制定和征收稅費(fèi),、關(guān)稅和消費(fèi)稅的權(quán)力,。特朗普正試圖凌駕于國會(huì)之上,，破壞三權(quán)分立,。

《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》于1977年頒布,，賦予美國總統(tǒng)在國家緊急狀態(tài)期間采取重大經(jīng)濟(jì)措施和實(shí)施制裁的權(quán)力,。特朗普是首位動(dòng)用該法案征收關(guān)稅的美國總統(tǒng)，他此前表示美國與其他國家的貿(mào)易逆差構(gòu)成了“國家緊急狀態(tài)”,。不過，《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并未明確涉及關(guān)稅,，包括加州政府在內(nèi)的其他訴訟團(tuán)體據(jù)此認(rèn)為,，特朗普不能援引該法加征關(guān)稅,。

美國歷史上曾發(fā)生州政府因關(guān)稅問題對抗聯(lián)邦政府的案例?，F(xiàn)代,，州政府起訴聯(lián)邦政府的事件亦不鮮見,。自今年1月上臺(tái)后,，特朗普的多項(xiàng)命令面臨來自多個(gè)州檢察總長的挑戰(zhàn),。截至3月,，已有來自20個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的總檢察長指控特朗普政府的大規(guī)模裁員行為違法,。針對特朗普中止非法移民子女的出生公民權(quán)的行政令,，也有22個(gè)州對特朗普政府提起訴訟,。法律專家認(rèn)為，在任何個(gè)體或州政府起訴聯(lián)邦政府的案例中,，原告必須主張并證明其已經(jīng)或即將遭受損害，且損害系由被告造成,。最終爭議的實(shí)質(zhì)是：在使白宮與反對黨控制的州政府對立的這類高度政治化的訴訟中,，聯(lián)邦法院應(yīng)當(dāng)扮演何種角色。