各地掀起的“搶人”大戰(zhàn)也成為吸引人口流入的重要因素,，西安亦不例外,。為了吸引人才,，西安推出戶籍松綁政策,，陜西省內(nèi)（除西安外）戶口通遷政策,、居住證互認(rèn)等降低落戶門檻,，吸引了大量人口流入,。

一座城市對人口有吸引力,，可以給城市帶來不少紅利,，但也同時面臨不少挑戰(zhàn),。按照當(dāng)下國際局勢和國內(nèi)形勢，在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)提振消費,、擴(kuò)大內(nèi)需將是我國維系經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,。近幾年，中央經(jīng)濟(jì)工作的重點和首要任務(wù)都是提振消費,，而城市人口的增加無疑可以促進(jìn)消費升級與城市競爭力提升,。2024年，西安社會消費品零售總額達(dá)5435.63億元,，通訊器材,、日用品等消費類別增長顯著，新增人口對于消費的促進(jìn)明顯,，同時人口流入也有利于擴(kuò)大市場規(guī)模,，推動服務(wù)業(yè)升級。另有數(shù)據(jù)顯示,，西安城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到45082元,，居民消費支出增長3.3%，這意味著,，西安建設(shè)國際消費中心城市,，人口的增加，消費的提升,，是最強的底氣和支撐,。

人口的增加，特別是年輕人口的增加,，還可以促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加勞動力供給,。2024年西安城鎮(zhèn)新增就業(yè)就達(dá)18.08萬人，勞動力供給也增強了經(jīng)濟(jì)的韌性,。年輕人,，如85萬的在校大學(xué)生也為城市創(chuàng)新注入活力，這些大學(xué)生成為西安新興產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)的人才支撐,。當(dāng)然,，硬幣的反面在于，大量人口帶來紅利的同時,，也給城市的公共服務(wù)增加不少壓力,，比如學(xué)位緊張和教育資源分配，城市競爭激烈而周邊農(nóng)村學(xué)校閑置,，住房供需關(guān)系的影響,，占比21.6%老年人口疊加社保支出壓力，很大程度上考驗城市承載力,。

盤和林指出,，城市承載力面臨消費品與必需品供給、交通,、環(huán)境,、公共安全及就業(yè)等多方面考驗。解決這些問題需多措并舉,，例如優(yōu)化資源配置,，通過完善交通規(guī)劃、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如發(fā)展城市軌道交通緩解擁堵）,，以及健全社會保障體系,、增加保障房供應(yīng)等?！叭丝谠黾?，既意味著城市收入的增加，也意味著城市開支也將同步增加,?！?/p>

另外，一個不容忽略的客觀事實是,，西安的二產(chǎn)盡管保持了一定的韌性,，但要從人口“大城”到“強城”，必須補齊工業(yè)短板,。2024年,，西安二產(chǎn)增加值位列“萬億之城”最后一名，過度依賴第三產(chǎn)業(yè)可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,，做強工業(yè),，西安經(jīng)濟(jì)將會再邁上新的臺階，對于人口的承載能力也會進(jìn)一步增強,。西安的人口增長是經(jīng)濟(jì)韌性,、政策紅利與教育優(yōu)勢的綜合結(jié)果，但其“北方第一”的光環(huán)下,，仍需直面區(qū)域失衡與結(jié)構(gòu)矛盾,。未來，如何在集聚中實現(xiàn)平衡,、在擴(kuò)張中提升質(zhì)量,，將是這座千年古都邁向“強城”的關(guān)鍵命題。