特朗普上任四個(gè)月后,似乎終于能兌現(xiàn)一條承諾,。17日,,烏克蘭第一副總理尤利婭·斯維里堅(jiān)科在社交媒體上宣布,烏方已準(zhǔn)備好與美國簽署一份意向備忘錄,,為美烏經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議和設(shè)立重建烏克蘭投資基金鋪平道路,。同一天,美國總統(tǒng)特朗普表示,,美烏礦產(chǎn)協(xié)議將于本月24日簽署,,但隨后美國財(cái)政部長貝森特澄清協(xié)議簽署時(shí)間為4月26日。
近期,,美國國務(wù)卿魯比奧,、特朗普的特使維特科夫等人在巴黎會(huì)見了烏克蘭和歐洲官員,舉行了一場關(guān)于支持迅速結(jié)束戰(zhàn)爭并加強(qiáng)烏克蘭對俄羅斯防御的高級別會(huì)談,。此前批評澤連斯基“讓俄烏沖突變得糟糕”的特朗普最近改口,,稱雖然他不是澤連斯基的忠實(shí)支持者,,但他不認(rèn)為烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對這場戰(zhàn)爭負(fù)責(zé)。
這段時(shí)間,,美烏之間的互動(dòng)呈現(xiàn)出有利于西方敘事的發(fā)展趨勢,。例如,特朗普一直心心念念的美烏礦產(chǎn)協(xié)議即將簽署,,而跨大西洋關(guān)系破裂后,,美歐也罕見地舉行了會(huì)談。然而,,《紐約時(shí)報(bào)》指出,,即將簽署的美烏備忘錄在公開細(xì)節(jié)上非常薄弱,白宮沒有置評,。這可能意味著特朗普在新協(xié)議中做出了讓步,,無法讓他大贏特贏。
彭博社曾報(bào)道,,特朗普將他對烏克蘭的美國軍援“索賠”金額削減至1000億美元,。之后,美國財(cái)長貝森特宣布美烏談判取得重大進(jìn)展,,表明特朗普可能向澤連斯基做出了妥協(xié),。特朗普不愿吃虧,因此美烏礦產(chǎn)協(xié)議的達(dá)成預(yù)示著他要在其他地方找回面子,。
前段時(shí)間,,特朗普的烏克蘭事務(wù)特使基思·凱洛格提出可以參考“柏林模式”治理戰(zhàn)后的烏克蘭,即把烏克蘭分成三部分:英法所謂的“保障部隊(duì)”進(jìn)駐烏西部以保證安全,,中部作為緩沖區(qū),,東部仍由俄羅斯控制。凱洛格出席了17日的美歐烏會(huì)談,,這也解釋了為何歐洲愿意接見特朗普的官員,,因?yàn)閯P洛格的方案與英法出兵烏克蘭的計(jì)劃一致,,表明歐洲派遣“維和”部隊(duì)的想法得到了特朗普的支持,。
從俄羅斯的角度來看,美烏即將簽署礦產(chǎn)協(xié)議以及美歐的接觸被視為特朗普向普京施加壓力的方式:美國最多接受俄羅斯占領(lǐng)烏克蘭東部和克里米亞,,否則歐洲或北約可能出兵烏克蘭,。然而,特朗普手中的牌有限,,尤其是關(guān)稅制裁對俄羅斯作用不大,,且俄方已多次警告,北約部隊(duì)進(jìn)入烏克蘭將導(dǎo)致沖突全面升級,。