4月16日，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的禮堂里座無虛席。前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文在卸任三個月后首次公開評論中美關(guān)系,，他直奔主題,，引用了中國過去多次提到的觀點(diǎn),，即中美不是零和博弈,，兩國可以共存,。沙利文認(rèn)為,，用零和思維看待中美關(guān)系的人正在將美國引向戰(zhàn)略陷阱,，中國不會像蘇聯(lián)那樣崩潰，中美將繼續(xù)共存,，長期保持一種可控競爭狀態(tài),。

沙利文的講話直接批評了特朗普政府的對華政策。他特別提到自己在拜登任期內(nèi)最自豪的成就是“在競爭與沖突之間搭建了防火墻”,。這背后是他與中國外長王毅的12次戰(zhàn)略對話,，從維也納到馬耳他再到北京，兩人曾在72小時內(nèi)進(jìn)行了長達(dá)23小時的閉門會談,，討論內(nèi)容涵蓋臺海,、南海、人工智能等敏感議題,。這種高頻次的溝通機(jī)制使中美在半導(dǎo)體管制,、芬太尼禁毒等領(lǐng)域達(dá)成了有限合作，避免了“新冷戰(zhàn)”的全面爆發(fā),。然而,，特朗普政府上臺后的政策轉(zhuǎn)向令沙利文深感憂慮。

4月14日,，特朗普簽署行政令,，宣布對進(jìn)口芯片及藥品啟動“國家安全調(diào)查”,，計劃對半導(dǎo)體行業(yè)加征30%關(guān)稅。沙利文形容這一舉措為“經(jīng)濟(jì)自殺式襲擊”,。數(shù)據(jù)顯示,，美國每年進(jìn)口芯片及相關(guān)產(chǎn)品價值超過6000億美元，如果關(guān)稅落地,，蘋果,、英偉達(dá)等科技巨頭的生產(chǎn)成本將飆升15%-20%。諷刺的是,，美國智庫的研究表明,，特朗普2018年對華加征的關(guān)稅中，90%最終由美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān),，而中國輸美商品多為難以替代的消費(fèi)品,，新一輪關(guān)稅可能使美國通脹率再升1.1個百分點(diǎn)。

沙利文還提到東南亞的“戲劇性反轉(zhuǎn)”,。4月,，美國對柬埔寨、越南等國加征近60%的關(guān)稅,，本意是“切斷中國供應(yīng)鏈”,，卻意外推動中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長。這種“搬起石頭砸自己腳”的后果,，在特朗普政府內(nèi)部引發(fā)分歧,，多名共和黨議員私下抱怨：“關(guān)稅政策正在摧毀我們的農(nóng)業(yè)州和制造業(yè)?！睈酆扇A州大豆協(xié)會的數(shù)據(jù)也顯示,，2025年該州對華出口同比下降42%，30%的農(nóng)場面臨破產(chǎn),。

中國商務(wù)部的反制措施進(jìn)一步加劇了美國企業(yè)的困境——稀土出口管制直接沖擊美國軍工和新能源產(chǎn)業(yè),，特斯拉上海工廠的停產(chǎn)導(dǎo)致其全球交付量暴跌18%。沙利文引用對手觀點(diǎn)的做法體現(xiàn)了他對中美關(guān)系的深刻認(rèn)知,。他在2024年離任前接受《紐約時報》采訪時曾表示：“美國試圖改變中國的努力已經(jīng)失敗,，必須學(xué)會與這個崛起的大國共處?！?/p>

這種務(wù)實(shí)態(tài)度與特朗普的“極限施壓”形成鮮明對比,。2025年4月，特朗普政府要求各國在中美之間“選邊站”,，但遭到東盟國家的集體冷遇,。新加坡前總理李顯龍公開表示：“亞洲不需要新的冷戰(zhàn),?！瘪R來西亞總理安華則宣布與中國簽署本幣結(jié)算協(xié)議,，徹底繞開美元體系。沙利文認(rèn)為這種“去美國化”的趨勢是“美國霸權(quán)衰退的必然結(jié)果”,。

沙利文在演講中特意提到19世紀(jì)的“英國-美國競爭”,。當(dāng)時，英國試圖通過貿(mào)易制裁遏制美國崛起,，結(jié)果反而加速了自身衰落,。他警告，如果美國繼續(xù)沉迷于零和博弈,，最終將失去領(lǐng)導(dǎo)世界的資格,。這種歷史觀與中國外交部的立場不謀而合：“寬廣的地球完全容得下中美共同繁榮?！闭缟忱脑谘葜v結(jié)尾所說：“21世紀(jì)的中美關(guān)系,，不應(yīng)是一場你死我活的戰(zhàn)爭，而應(yīng)是一場相互成就的長跑,?！?/p>