東北地區(qū)再次面臨人口壓力,。2024年黑龍江,、遼寧和吉林三省的常住人口分別減少了33萬、27萬和22.1萬人,，合計減量超過80萬人,。此前2023年短暫出現(xiàn)的人口回流現(xiàn)象也未能持續(xù)，遼寧和吉林在經(jīng)歷了一年的凈流入后,，2024年再度出現(xiàn)人口凈流出,，而黑龍江的具體數(shù)據(jù)尚未公布,。

東北人口負(fù)增長的問題由來已久,。從2015年至2024年的十年間，三省人口總計減少了超過1100萬人,，相當(dāng)于少了一個哈爾濱市的人口規(guī)模,。在全國范圍內(nèi)，隨著人口大盤見頂,，負(fù)增長已成為普遍問題,。除寧夏外，其他30個省份均已公布了2024年人口數(shù)據(jù),，其中有22個省份出現(xiàn)了零增長或負(fù)增長,。

東北主要城市如沈陽、大連,、哈爾濱和長春,，在這一背景下能否引領(lǐng)東北走出人口困境備受關(guān)注。盡管有“討好型市格”的哈爾濱流量加持,，黑龍江仍未能擺脫人口負(fù)增長的局面,。2024年黑龍江常住人口減少33萬人，僅次于山東,?；仡欉^去的數(shù)據(jù)，2023年吉林和遼寧曾出現(xiàn)過短暫的人口回流,，但到2024年又重新轉(zhuǎn)為凈流出,。自2011年起，東北三省就進(jìn)入了人口負(fù)增長階段,，過去十年內(nèi)人口縮減規(guī)模巨大,。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長陳耀認(rèn)為,，東北率先出現(xiàn)人口負(fù)增長是人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)變遷的疊加影響。東北受計劃經(jīng)濟(jì)影響較深,，對計劃生育政策執(zhí)行得較好,，導(dǎo)致人口自然增長率比全國更早進(jìn)入負(fù)增長。此外,，2014年后東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難，就業(yè)機(jī)會減少,，大量勞動力開始外流,。

除了人口外流，低生育率和老齡化也是東北人口困局的關(guān)鍵原因,。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),，東北三省已全部進(jìn)入深度老齡化階段。近年來,，東北三省的人口自然增長率進(jìn)一步下降,，2023年均降至-5‰以下，遠(yuǎn)低于全國平均水平,。

從東北人口減少的結(jié)構(gòu)來看,，人口自然增長率持續(xù)負(fù)增長的影響也在不斷擴(kuò)大。2015年時,，東北減少的人口中絕大多數(shù)是由于人口凈流出,，但到了2022年，自然減少的人口數(shù)量首次超過了凈流出的數(shù)量,。

專家指出,，東北要走出人口困境，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)振興,。需要培育新興產(chǎn)業(yè),，如新能源、新材料和高端裝備制造,，并抓住未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)行數(shù)智化,、綠色化轉(zhuǎn)型,。

中心城市間的競爭是區(qū)域人口角力的核心。近年來,，中西部強(qiáng)省會城市的崛起有效帶動了區(qū)域人口增長,。2024年，貴陽成為全國人口增長第一城,。相比之下,，東北自2021年哈爾濱常住人口跌破千萬后,，再無千萬人口大市。大連近年保持微弱的人口增長趨勢,，但距離千萬人口仍有較大差距,。沈陽和長春作為有望沖擊千萬人口的城市，目前增量并不突出,，實(shí)現(xiàn)2025年目標(biāo)的可能性較小,。

為解決人口問題，東北一方面需提供更多生育支持,，另一方面需吸引青年人口流入,。遼寧省發(fā)改委提出加強(qiáng)生育養(yǎng)育保障，落實(shí)育兒補(bǔ)貼制度,。陳耀建議,，東北城市應(yīng)提升城市能級，特別是文化創(chuàng)意方面,，以吸引更多年輕人,。