為維護國家安全和利益,,中國對稀土出口實施了管制措施,,這一舉措引發(fā)了西方業(yè)界人士的擔(dān)憂。英國《金融時報》報道指出,,歐洲和日本汽車行業(yè)擔(dān)心供應(yīng)短缺和停產(chǎn)問題,,由于稀土和磁鐵庫存有限,許多企業(yè)急于囤貨并尋找替代供應(yīng)。
一些貿(mào)易商和高管警告稱,,中國最近對稀土礦物實施的出口管制可能導(dǎo)致汽車生產(chǎn)中斷,。如果中方完全切斷出口,關(guān)鍵磁鐵的庫存將在數(shù)月內(nèi)耗盡,。政府官員,、貿(mào)易商和汽車行業(yè)高管表示,考慮到庫存估計只能維持3到6個月,,企業(yè)將競相儲備更多材料并尋找替代供應(yīng),,以避免重大中斷。
法蘭克福貿(mào)易商Tradium公司的金屬交易員揚·吉澤警告說,,多數(shù)車企及其供應(yīng)商的磁鐵庫存僅夠維持2到3個月,。如果在這段時間內(nèi)看不到磁鐵運往歐盟或日本,汽車供應(yīng)鏈將出現(xiàn)真正的問題,。
中國的最新管控聚焦于中重稀土,,這些稀土可制造耐高溫的高性能磁鐵,如鏑,、鋱和釤,,對軍用戰(zhàn)斗機、導(dǎo)彈和無人機,,以及電動和混合動力車的轉(zhuǎn)子,、電機和變速器至關(guān)重要。雖然稀土金屬在地殼中較為常見,,但以低成本且環(huán)保的方式提取難度較大,,中國在重稀土加工方面幾乎處于壟斷地位。根據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),,2023年約90%的精煉稀土來自中國,。
一位汽車行業(yè)高管表示,關(guān)鍵礦物的限制對特斯拉及其他所有汽車制造商都將產(chǎn)生重大影響,。他將出口管制的影響嚴(yán)重程度定為1到10級中的“7或8”,。
4月2日,特朗普政府宣布對華商品征收“對等關(guān)稅”,。兩天后,,中方出臺系列措施反擊,除加征關(guān)稅外,,還對釤、釓,、鋱,、鏑、镥、鈧,、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制,。去年12月,中國曾宣布嚴(yán)控對美出口鎵,、鍺,、銻、超硬材料,、石墨等相關(guān)兩用物項,。
中國政府強調(diào),此次依法對相關(guān)物項實施出口管制,,目的是更好維護國家安全和利益,,履行防擴散等國際義務(wù)。相關(guān)物項具有軍民兩用屬性,,對其實施出口管制是國際通行做法,。
行業(yè)專家預(yù)測,隨著中方進一步收緊出口管制,,美國防務(wù)企業(yè)可能很快面臨成本飆升的困境,。總部位于北京的咨詢公司Trivium China副總監(jiān)科里·庫姆斯說,,在磁鐵中大量使用的輕稀土,,如釹和鐠,尚未成為管制目標(biāo),,一旦貿(mào)易沖突加劇,,這將成為中方潛在的重要威懾籌碼。
為擺脫對中國的重稀土依賴,,日本等國將希望寄托于澳大利亞萊納斯公司,,該公司計劃2025年中前擴建馬來西亞工廠生產(chǎn)鏑、鋱,。日本政府官員坦言,,現(xiàn)有國家重稀土儲備雖能額外提供2到3個月緩沖期,但根本解決之道在于能否及時建立替代供應(yīng)鏈,。
分析人士強調(diào),,目前中國仍然是世界上唯一具備重稀土分離能力的國家。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)早前刊文分析稱,,稀土是中國在此輪貿(mào)易戰(zhàn)中最有力的武器之一,。如今的局面是,中國打出了這張強有力的牌,,而特朗普幾乎毫無還手之力,。報道稱,目前中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現(xiàn)。
《紐約時報》在4月16日發(fā)表的文章中提到,,早在2010年中國對日本實施稀土禁運令后,,美國就意識到了對中國稀土供應(yīng)依賴可能帶來的風(fēng)險。然而,,15年來,,美國在政策制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進展緩慢,加之國內(nèi)稀土礦因環(huán)境法規(guī)等問題發(fā)展受限,,企業(yè)也因成本和市場等因素不愿投資稀土產(chǎn)業(yè),,導(dǎo)致美國至今在稀土加工和磁鐵生產(chǎn)等方面仍高度依賴中國。