老百姓對居家護(hù)理的需求非常迫切,。一位負(fù)責(zé)人提到,,曾有老人因失能臥床導(dǎo)致臀部出現(xiàn)嚴(yán)重壓瘡,子女缺乏經(jīng)驗(yàn)不敢輕易處理,,只能撥打120將老人送往醫(yī)院尋求急診護(hù)士幫助,。
盧倩是北京一家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)照護(hù)”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。她表示,,中國老年人養(yǎng)老模式中約90%為居家養(yǎng)老,、7%依托社區(qū)支持養(yǎng)老、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,。理論上,,居家老人的醫(yī)養(yǎng)照護(hù)需求應(yīng)是供給側(cè)資源傾斜的重點(diǎn),但在實(shí)踐中,,市場需求尚未完全轉(zhuǎn)化為市場,,仍受制于護(hù)士資源、服務(wù)項(xiàng)目和定價(jià)機(jī)制等因素,。
“網(wǎng)約護(hù)士”是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺開展的“線上申請,、線下服務(wù)”,由已注冊的護(hù)士為出院患者,、罹患疾病或行動不便的特殊人群提供居家護(hù)理服務(wù)的一種模式,。盡管歷經(jīng)十年發(fā)展,“網(wǎng)約護(hù)士”服務(wù)提供主體不斷豐富,,服務(wù)項(xiàng)目逐漸增多,,覆蓋地區(qū)也開始擴(kuò)大,但始終面臨護(hù)士參與度低,、用戶使用率不高的困境,。
京東護(hù)士到家業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉佳表示,大約在2015年前后,,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始涉足“網(wǎng)約護(hù)士”服務(wù),。經(jīng)過近十年的發(fā)展,雖然從互聯(lián)網(wǎng)平臺到醫(yī)療機(jī)構(gòu)再到長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu),,開展該服務(wù)的市場主體逐漸擴(kuò)面,,但每個(gè)參與者的業(yè)務(wù)體量并不大,行業(yè)發(fā)展仍處于分散狀態(tài)的探索階段,。
在中國,,互聯(lián)網(wǎng)居家護(hù)理服務(wù)最早興起于市場的自發(fā)探索。2019年,,國家衛(wèi)健委發(fā)布通知,,確定北京市、天津市,、上海市,、江蘇省、浙江省,、廣東省作為“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的試點(diǎn)地區(qū),。隨著監(jiān)管方向明確,多地相繼推出“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的正面和負(fù)面清單,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的“護(hù)士上門”服務(wù)也陸續(xù)上線,。北京等地還鼓勵(lì)社會資本開展互聯(lián)網(wǎng)居家護(hù)理服務(wù),。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)診療發(fā)展和長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)推進(jìn),近幾年,,在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺和長護(hù)險(xiǎn)護(hù)理站,,出現(xiàn)了一批專門提供上門服務(wù)的全職護(hù)士。一名上海某公立醫(yī)院護(hù)理部名譽(yù)主任表示,,如今“護(hù)士上門”的服務(wù)主體至少包含四類:公立三級綜合醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、長護(hù)險(xiǎn)參與主體及互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),。
近年來,,上海等城市著力推動以基層為重點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理服務(wù)。借助家庭醫(yī)生預(yù)約以及設(shè)置家庭病床等途徑,,社區(qū)護(hù)士上門為罹患疾病,、行動不便的特殊人群提供抽血、皮下注射,、肌肉注射,、導(dǎo)尿管護(hù)理等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2024年上海市提供了10萬人次的上門護(hù)理服務(wù),。
市場化主體提供的互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理服務(wù)涵蓋內(nèi)容更豐富,包括老年護(hù)理,、母嬰照護(hù),、檢驗(yàn)服務(wù)、中醫(yī)護(hù)理等方面,,并延伸至康養(yǎng),、阿爾茨海默癥早期干預(yù)等領(lǐng)域。北京“網(wǎng)約護(hù)士”高占偉表示,,80%左右的線上訂單都是老年護(hù)理相關(guān)項(xiàng)目,,其中壓瘡換藥、PICC護(hù)理,、造口護(hù)理,、灌腸護(hù)理等項(xiàng)目的客戶需求較多。
然而,,不同市場主體也面臨各自的發(fā)展困境,。從便捷度和對患者病情的熟悉程度來看,社區(qū)醫(yī)院更適合開展“護(hù)士上門”服務(wù),,但基層護(hù)士人手不足,,一些專業(yè)技術(shù)要求較高的服務(wù)難以承接,;長護(hù)險(xiǎn)項(xiàng)目使居家護(hù)理更普惠,但長護(hù)險(xiǎn)護(hù)理站護(hù)士能力較弱且補(bǔ)償不充分,;平臺擴(kuò)大了居家護(hù)理覆蓋面并提高了護(hù)士收入,,但高昂的價(jià)格也讓一些原本醫(yī)保可報(bào)銷的服務(wù)變得昂貴,。
護(hù)士總量不足是“網(wǎng)約護(hù)士”發(fā)展的根本原因,。在一二線城市的公立三級醫(yī)院,盡管護(hù)士總量可能更充裕,,但由于工作負(fù)荷較大,護(hù)士在工作之余兼職承擔(dān)“上門服務(wù)”的意愿不高,。部分地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨更大的護(hù)士缺口,。監(jiān)管部門對“網(wǎng)約護(hù)士”提出了更高的資質(zhì)要求,如需具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)和護(hù)師以上技術(shù)職稱,。
多名受訪護(hù)士認(rèn)為,,嚴(yán)格的從業(yè)準(zhǔn)入限制有其必要性。高占偉在北京空軍總醫(yī)院ICU工作8年后成為“網(wǎng)約護(hù)士”,。他表示,,PICC維護(hù)是一種靜脈穿刺輸入藥物的方法,常見于腫瘤化療,、老年人營養(yǎng)支持等,,置管后需每7天進(jìn)行一次專業(yè)維護(hù)。在他之前的工作中,,只有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)并獲得??谱o(hù)士證書的護(hù)士才能開展相關(guān)服務(wù)。
近年來,,各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”逐漸開展,。出于對醫(yī)院聲譽(yù)的考慮,這些醫(yī)院的護(hù)士派單通常更為嚴(yán)謹(jǐn),,涉及“護(hù)士專業(yè)對口”,。此外,對于涉及隱私部位的操作,,盡量匹配同性別的護(hù)理人員,,如更換尿管等;盡量匹配患者熟悉的護(hù)士,,如患者住院期間的責(zé)任護(hù)士或患者信任的護(hù)士,。
相較于醫(yī)院主導(dǎo)的“護(hù)士上門”服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)平臺集成多家線下醫(yī)院的護(hù)士資源,,理論上可以更好地流動有限的??谱o(hù)士資源,。但實(shí)踐中平臺對護(hù)士資質(zhì)要求可能低于醫(yī)療機(jī)構(gòu)。隨著行業(yè)競爭加劇和地方監(jiān)管不斷完善,,多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺也相繼提出或增加“從業(yè)門檻”,。
專業(yè)技能之外,資質(zhì)門檻也是對“網(wǎng)約護(hù)士”的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)提出的要求,。居家場景下提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)對護(hù)士的心理素質(zhì),、溝通能力和防范風(fēng)險(xiǎn)意識提出更高要求。高占偉提到,,在上門之前需要對患者的基礎(chǔ)病,、抗凝藥使用情況進(jìn)行前置評估。此外,,他還發(fā)現(xiàn),,在到家服務(wù)中,護(hù)士溝通的對象由患者轉(zhuǎn)為患者及家屬,,有時(shí)還需教會陪護(hù)者如何照護(hù),,并做好錄音,避免事后糾紛,。
進(jìn)一步加劇供需失衡的是,,在符合資質(zhì)的護(hù)士群體中,了解并愿意參與到“上門服務(wù)”的護(hù)士并不多,。多名業(yè)界人士認(rèn)為,,護(hù)士提供的專業(yè)技能服務(wù)尚未得到充分合理的回報(bào)?!白o(hù)士上門”服務(wù)模式因支付保障不到位面臨價(jià)格兩難問題,。由于我國大部分省份和城市尚未將延續(xù)護(hù)理服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,無論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)還是平臺機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的護(hù)士上門服務(wù),,患者大都需要自費(fèi),,這增加了慢性病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
已有地區(qū)惠民保先邁出一步,。例如,,2025年北京普惠健康保將“上門護(hù)理”“居家康復(fù)”等“健康管理服務(wù)”納入保障范圍,保期內(nèi)總服務(wù)次數(shù)上限為5次,。然而,,平臺定價(jià)涵蓋了交通成本、人力資源和基本物質(zhì)資源消耗等,,還可能存在平臺抽成,,導(dǎo)致護(hù)士實(shí)際拿到的報(bào)酬與付出不成比例。此外,,由于不同項(xiàng)目定價(jià)不同,,當(dāng)平臺分配給護(hù)士收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的護(hù)理項(xiàng)目時(shí),,護(hù)士可能會選擇拒單,客戶可能因此投訴,。有些護(hù)士反映,,盡管平臺按一項(xiàng)服務(wù)計(jì)費(fèi),但實(shí)踐中可能需要提供多項(xiàng)服務(wù),,這可能導(dǎo)致與家屬產(chǎn)生糾紛,。
另外一些護(hù)士則認(rèn)為,醫(yī)患雙方的需求正逐漸得到滿足,?;诋?dāng)前的平臺差異化定價(jià),患者擁有更多選擇,,自主性更大,。高占偉介紹,他目前已成為全職“網(wǎng)約護(hù)士”,,薪資與其接單量、單次訂單價(jià)格以及完成度等因素有關(guān),。由于北京網(wǎng)約訂單量多,,加之他擁有多項(xiàng)專科護(hù)士證書,,能夠開展大部分線上服務(wù),,他的收入與在醫(yī)院工作相當(dāng),但時(shí)間更為靈活,。