老百姓對(duì)居家護(hù)理的需求非常迫切,。一位負(fù)責(zé)人提到,曾有老人因失能臥床導(dǎo)致臀部出現(xiàn)嚴(yán)重壓瘡,子女缺乏經(jīng)驗(yàn)不敢輕易處理,只能撥打120將老人送往醫(yī)院尋求急診護(hù)士幫助。
盧倩是北京一家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)照護(hù)”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,。她表示,中國(guó)老年人養(yǎng)老模式中約90%為居家養(yǎng)老、7%依托社區(qū)支持養(yǎng)老,、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。理論上,,居家老人的醫(yī)養(yǎng)照護(hù)需求應(yīng)是供給側(cè)資源傾斜的重點(diǎn),,但在實(shí)踐中,市場(chǎng)需求尚未完全轉(zhuǎn)化為市場(chǎng),,仍受制于護(hù)士資源,、服務(wù)項(xiàng)目和定價(jià)機(jī)制等因素。
“網(wǎng)約護(hù)士”是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)開(kāi)展的“線上申請(qǐng),、線下服務(wù)”,,由已注冊(cè)的護(hù)士為出院患者、罹患疾病或行動(dòng)不便的特殊人群提供居家護(hù)理服務(wù)的一種模式,。盡管歷經(jīng)十年發(fā)展,,“網(wǎng)約護(hù)士”服務(wù)提供主體不斷豐富,服務(wù)項(xiàng)目逐漸增多,,覆蓋地區(qū)也開(kāi)始擴(kuò)大,,但始終面臨護(hù)士參與度低、用戶使用率不高的困境,。
京東護(hù)士到家業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉佳表示,,大約在2015年前后,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)始涉足“網(wǎng)約護(hù)士”服務(wù),。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,,雖然從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)再到長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展該服務(wù)的市場(chǎng)主體逐漸擴(kuò)面,,但每個(gè)參與者的業(yè)務(wù)體量并不大,,行業(yè)發(fā)展仍處于分散狀態(tài)的探索階段。
在中國(guó),,互聯(lián)網(wǎng)居家護(hù)理服務(wù)最早興起于市場(chǎng)的自發(fā)探索,。2019年,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布通知,,確定北京市,、天津市、上海市,、江蘇省,、浙江省,、廣東省作為“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的試點(diǎn)地區(qū)。隨著監(jiān)管方向明確,,多地相繼推出“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的正面和負(fù)面清單,,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的“護(hù)士上門(mén)”服務(wù)也陸續(xù)上線。北京等地還鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)居家護(hù)理服務(wù),。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)診療發(fā)展和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)推進(jìn),,近幾年,在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)護(hù)理站,,出現(xiàn)了一批專門(mén)提供上門(mén)服務(wù)的全職護(hù)士,。一名上海某公立醫(yī)院護(hù)理部名譽(yù)主任表示,如今“護(hù)士上門(mén)”的服務(wù)主體至少包含四類:公立三級(jí)綜合醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)參與主體及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。
近年來(lái),,上海等城市著力推動(dòng)以基層為重點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理服務(wù),。借助家庭醫(yī)生預(yù)約以及設(shè)置家庭病床等途徑,社區(qū)護(hù)士上門(mén)為罹患疾病,、行動(dòng)不便的特殊人群提供抽血,、皮下注射、肌肉注射,、導(dǎo)尿管護(hù)理等服務(wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年上海市提供了10萬(wàn)人次的上門(mén)護(hù)理服務(wù),。
市場(chǎng)化主體提供的互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理服務(wù)涵蓋內(nèi)容更豐富,,包括老年護(hù)理、母嬰照護(hù),、檢驗(yàn)服務(wù),、中醫(yī)護(hù)理等方面,,并延伸至康養(yǎng),、阿爾茨海默癥早期干預(yù)等領(lǐng)域。北京“網(wǎng)約護(hù)士”高占偉表示,,80%左右的線上訂單都是老年護(hù)理相關(guān)項(xiàng)目,,其中壓瘡換藥、PICC護(hù)理,、造口護(hù)理,、灌腸護(hù)理等項(xiàng)目的客戶需求較多。
然而,,不同市場(chǎng)主體也面臨各自的發(fā)展困境,。從便捷度和對(duì)患者病情的熟悉程度來(lái)看,社區(qū)醫(yī)院更適合開(kāi)展“護(hù)士上門(mén)”服務(wù),,但基層護(hù)士人手不足,一些專業(yè)技術(shù)要求較高的服務(wù)難以承接,;長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)項(xiàng)目使居家護(hù)理更普惠,,但長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)護(hù)理站護(hù)士能力較弱且補(bǔ)償不充分;平臺(tái)擴(kuò)大了居家護(hù)理覆蓋面并提高了護(hù)士收入,,但高昂的價(jià)格也讓一些原本醫(yī)保可報(bào)銷的服務(wù)變得昂貴,。
護(hù)士總量不足是“網(wǎng)約護(hù)士”發(fā)展的根本原因,。在一二線城市的公立三級(jí)醫(yī)院,盡管護(hù)士總量可能更充裕,,但由于工作負(fù)荷較大,護(hù)士在工作之余兼職承擔(dān)“上門(mén)服務(wù)”的意愿不高,。部分地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨更大的護(hù)士缺口,。監(jiān)管部門(mén)對(duì)“網(wǎng)約護(hù)士”提出了更高的資質(zhì)要求,,如需具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)和護(hù)師以上技術(shù)職稱。
多名受訪護(hù)士認(rèn)為,,嚴(yán)格的從業(yè)準(zhǔn)入限制有其必要性。高占偉在北京空軍總醫(yī)院ICU工作8年后成為“網(wǎng)約護(hù)士”,。他表示,,PICC維護(hù)是一種靜脈穿刺輸入藥物的方法,常見(jiàn)于腫瘤化療,、老年人營(yíng)養(yǎng)支持等,,置管后需每7天進(jìn)行一次專業(yè)維護(hù),。在他之前的工作中,只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)并獲得??谱o(hù)士證書(shū)的護(hù)士才能開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。
近年來(lái),,各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”逐漸開(kāi)展,。出于對(duì)醫(yī)院聲譽(yù)的考慮,這些醫(yī)院的護(hù)士派單通常更為嚴(yán)謹(jǐn),,涉及“護(hù)士專業(yè)對(duì)口”。此外,,對(duì)于涉及隱私部位的操作,,盡量匹配同性別的護(hù)理人員,,如更換尿管等;盡量匹配患者熟悉的護(hù)士,,如患者住院期間的責(zé)任護(hù)士或患者信任的護(hù)士,。
相較于醫(yī)院主導(dǎo)的“護(hù)士上門(mén)”服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集成多家線下醫(yī)院的護(hù)士資源,,理論上可以更好地流動(dòng)有限的??谱o(hù)士資源。但實(shí)踐中平臺(tái)對(duì)護(hù)士資質(zhì)要求可能低于醫(yī)療機(jī)構(gòu),。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和地方監(jiān)管不斷完善,多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也相繼提出或增加“從業(yè)門(mén)檻”,。
專業(yè)技能之外,,資質(zhì)門(mén)檻也是對(duì)“網(wǎng)約護(hù)士”的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)提出的要求,。居家場(chǎng)景下提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)對(duì)護(hù)士的心理素質(zhì)、溝通能力和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提出更高要求,。高占偉提到,,在上門(mén)之前需要對(duì)患者的基礎(chǔ)病,、抗凝藥使用情況進(jìn)行前置評(píng)估。此外,,他還發(fā)現(xiàn),,在到家服務(wù)中,,護(hù)士溝通的對(duì)象由患者轉(zhuǎn)為患者及家屬,有時(shí)還需教會(huì)陪護(hù)者如何照護(hù),,并做好錄音,,避免事后糾紛。
進(jìn)一步加劇供需失衡的是,,在符合資質(zhì)的護(hù)士群體中,,了解并愿意參與到“上門(mén)服務(wù)”的護(hù)士并不多,。多名業(yè)界人士認(rèn)為,,護(hù)士提供的專業(yè)技能服務(wù)尚未得到充分合理的回報(bào)?!白o(hù)士上門(mén)”服務(wù)模式因支付保障不到位面臨價(jià)格兩難問(wèn)題,。由于我國(guó)大部分省份和城市尚未將延續(xù)護(hù)理服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,,無(wú)論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)還是平臺(tái)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的護(hù)士上門(mén)服務(wù),患者大都需要自費(fèi),,這增加了慢性病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
已有地區(qū)惠民保先邁出一步,。例如,2025年北京普惠健康保將“上門(mén)護(hù)理”“居家康復(fù)”等“健康管理服務(wù)”納入保障范圍,,保期內(nèi)總服務(wù)次數(shù)上限為5次,。然而,,平臺(tái)定價(jià)涵蓋了交通成本、人力資源和基本物質(zhì)資源消耗等,,還可能存在平臺(tái)抽成,,導(dǎo)致護(hù)士實(shí)際拿到的報(bào)酬與付出不成比例,。此外,由于不同項(xiàng)目定價(jià)不同,,當(dāng)平臺(tái)分配給護(hù)士收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的護(hù)理項(xiàng)目時(shí),,護(hù)士可能會(huì)選擇拒單,客戶可能因此投訴,。有些護(hù)士反映,,盡管平臺(tái)按一項(xiàng)服務(wù)計(jì)費(fèi),但實(shí)踐中可能需要提供多項(xiàng)服務(wù),這可能導(dǎo)致與家屬產(chǎn)生糾紛,。
另外一些護(hù)士則認(rèn)為,醫(yī)患雙方的需求正逐漸得到滿足,?;诋?dāng)前的平臺(tái)差異化定價(jià),患者擁有更多選擇,,自主性更大,。高占偉介紹,他目前已成為全職“網(wǎng)約護(hù)士”,,薪資與其接單量、單次訂單價(jià)格以及完成度等因素有關(guān),。由于北京網(wǎng)約訂單量多,,加之他擁有多項(xiàng)??谱o(hù)士證書(shū),能夠開(kāi)展大部分線上服務(wù),,他的收入與在醫(yī)院工作相當(dāng),,但時(shí)間更為靈活。