美國發(fā)布東南亞光伏雙反終裁稅率稅率大幅提升引發(fā)行業(yè)震動

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2025-04-23 02:09:31 第一財經

4月21日,，美國商務部公布了對柬埔寨、馬來西亞,、泰國和越南晶體光伏電池及組件反傾銷與反補貼的終裁稅率,。根據(jù)公告，美國國際貿易委員會需在6月2日作出終裁認定后,，相關關稅將正式生效,。此次“雙反”稅率針對東南亞四國生產的晶體硅光伏電池及組件，不同國家和公司間存在差異,，但整體來看,，終裁稅率比初裁時有較大幅度提升。中國主要光伏企業(yè)如天合光能,、晶科能源,、晶澳科技、隆基綠能等均被納入特定公司關稅清單,。甚至有個別柬埔寨企業(yè)被裁定高達3403.96%的反補貼稅,。

一家A股上市輔材企業(yè)的負責人表示,，公司在越南設有工廠，原本業(yè)內希望這輪關稅談判能達成一個較為合理的稅率,，以重啟越南的光伏產業(yè),。然而，終裁稅率敲定后,，越南市場基本放棄,，企業(yè)正考慮向其他地區(qū)布局。博達新能戰(zhàn)略與市場管理中心總監(jiān)莊英宏也提到,，終裁稅率遠高于初裁,，行業(yè)早有預期。許多企業(yè)在最初設定產能時就進行了風險評估,，并提前將組件生產設備運至印尼,、老撾等周邊國家。盡管如此,，印尼市場的可持續(xù)性仍不確定,，部分企業(yè)選擇購買二手設備來控制成本。

考慮到美國對東南亞四國征收的“對等關稅”以及此次終裁的“雙反”稅率,，東南亞四國的光伏企業(yè)出口美國市場的競爭力大幅削弱,。可以確定的是,，東南亞已不再是中國光伏企業(yè)借以出口美國市場的“橋頭堡”,。一些小企業(yè)因無法承擔高稅率和轉移成本面臨關停或退出市場,；而一線企業(yè)及配套企業(yè)則積極尋求其他市場的布局機會,。

實際上，自去年6月美國對當?shù)仃P稅豁免到期后,，客戶陸續(xù)開始停頓整理并計劃往外轉移,，已經沒有新的生產和訂單。某東南亞四國投資建設產能的組件企業(yè)負責人表示,，公司已在東南亞清退大部分產能,，轉移至新基地的員工培訓也接近完成。另一家企業(yè)首選的轉移路徑是印尼和老撾,，這兩個國家尚未被列入美國的關稅名單,，適合快速轉移的小型企業(yè)抓住窗口期。

去年下半年,，隆基綠能總裁李振國曾回應媒體稱,，東南亞的光伏產能是否需要關停還需進一步評估,，包括市場競爭情況以及是否保留作為備份,。晶科能源在馬來西亞和越南設有生產基地,，在2024年財報中提到已聘請專業(yè)律師應對調查程序。該公司警示稱,，最終結果可能導致產品被征收反傾銷稅或其他貿易保護政策,，也可能導致子公司受到處罰或面臨訴訟。

談及下一步的轉移路徑,，莊英宏舉例稱,，公司選擇在埃及投資設廠，組件產品主要銷往美國市場,，其余銷往歐洲和中東非市場,。選擇埃及的一大原因是當?shù)卣恼猩桃Y政策較好，核算下來成本比東南亞便宜,。近十年,，東南亞工廠工人的工資從最初的每月800元至1000元提高到每月1500元至1800元。

(責任編輯：張佳鑫 0764)

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