中國周邊4國為何被美征最高3521%關(guān)稅 美國的“產(chǎn)業(yè)鏈絞殺”失敗。中國光伏產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對美國的“關(guān)稅圍剿”,?
2025年4月21日,,特朗普政府突然宣布對柬埔寨、越南,、泰國和馬來西亞四國的太陽能產(chǎn)品征收最高達3521%的反傾銷稅,創(chuàng)下國際貿(mào)易史上最離譜的關(guān)稅紀錄。這一決定距離其宣稱“愿與中國達成協(xié)議”僅隔一周時間,,而此前美國已對中國商品累計加征145%關(guān)稅,部分品類甚至達到245%,,后又以“技術(shù)談判”為由短暫松綁,。
改口背后是明顯的算計:中國光伏企業(yè)通過東南亞工廠向美國出口的產(chǎn)品占美國市場近八成份額。特朗普試圖以天價關(guān)稅逼迫東南亞國家與中國“脫鉤”,,切斷中國光伏產(chǎn)業(yè)的全球供應(yīng)鏈,,同時威逼制造業(yè)回流美國。美國貿(mào)易代表辦公室直言此舉是為了“打擊中國通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避關(guān)稅”,。
中國光伏企業(yè)早已預判美國政策反復性,。十年前“雙反”關(guān)稅啟動時,隆基,、晶科,、天合等企業(yè)便加速在東南亞建廠,形成“中國技術(shù)+東南亞產(chǎn)能”的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),。2024年,,僅柬埔寨一國就承接中國光伏投資超150億美元,越南,、馬來西亞的工廠更覆蓋硅片,、電池、組件全鏈條,。即便美國對東南亞加稅,,中國企業(yè)仍可通過墨西哥、老撾等新通道規(guī)避風險,,甚至直接在美投資5GW本土工廠(如阿特斯),。
美國試圖以關(guān)稅倒逼制造業(yè)回流,卻忽視本土產(chǎn)業(yè)鏈的致命短板,。美國光伏組件生產(chǎn)成本是中國的10倍,,實驗室技術(shù)難以量產(chǎn),依賴政府補貼勉強存活。即便《通脹削減法案》提供稅收優(yōu)惠,,2024年美國本土產(chǎn)能僅占市場需求30%,,且核心原材料仍需從中國進口。一位行業(yè)人士直言:“沒有中國供應(yīng)鏈,,美國光伏產(chǎn)業(yè)連組裝線都開不了工,!”