專家談最高3521%的關(guān)稅是否劍指中國特朗普政府對中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈宣戰(zhàn)

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2025-04-22 20:00:02 唐駁虎主筆

本周一，美國政府宣布對東南亞四國的光伏產(chǎn)品征收最高可達(dá)3521%的反傾銷與反補(bǔ)貼稅。這幾乎相當(dāng)于禁止從這些國家進(jìn)口光伏產(chǎn)品,。此舉創(chuàng)下光伏貿(mào)易爭端中的稅率新高,，標(biāo)志著特朗普政府對中國主導(dǎo)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈正式“宣戰(zhàn)”。

盡管關(guān)稅表面上針對東南亞四國,，但實(shí)際上劍指中國公司在當(dāng)?shù)夭季值漠a(chǎn)能,。特朗普政府試圖通過征收超高額關(guān)稅來逼迫光伏產(chǎn)業(yè)鏈回流美國。數(shù)據(jù)顯示,，2023年東南亞四國占美國光伏進(jìn)口總量的77%,，進(jìn)口額超過130億美元，其中近80%的產(chǎn)能由中國公司主導(dǎo),。

在本輪關(guān)稅裁決中,，柬埔寨因企業(yè)拒絕配合調(diào)查遭到“毀滅性打擊”，總稅率高達(dá)3521.14%,。泰國,、越南和馬來西亞的最高稅率合計(jì)分別為972%、814%和250%,。這些稅率還不包括暫停90天的“對等關(guān)稅”,。如此高的稅率被批評為毫無意義的數(shù)字游戲。

美國自2012年起便對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調(diào)查,，迫使中國公司將大部分產(chǎn)能逐漸轉(zhuǎn)移至東南亞,。奧巴馬和拜登等民主黨人認(rèn)為只要將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出中國即可，但特朗普的目標(biāo)是制造業(yè)回流美國,。他再次揮舞關(guān)稅大棒,，意在徹底切斷這條供應(yīng)鏈。

然而,，現(xiàn)實(shí)阻力巨大,。美國計(jì)劃在2030年前實(shí)現(xiàn)光伏組件“100%自給自足”，但目前本土組件產(chǎn)能僅覆蓋不到15%的需求,，相關(guān)硅片產(chǎn)能為零,。美國本土生產(chǎn)的組件成本高達(dá)每瓦0.35美元，而中國同類型企業(yè)的成本僅為三分之一,。即使有巨額補(bǔ)貼,，美國企業(yè)也難以與中國同行競爭。

特朗普對光伏征收高額關(guān)稅的背后,，是美國在能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局,。隨著新能源市場份額的增加，特朗普不希望看到中國在這一領(lǐng)域取得優(yōu)勢,。同時(shí)，對美國產(chǎn)業(yè)“空心化”的恐懼和特朗普的政治作秀需求，也讓這場關(guān)稅戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上成了一種“表演”,。

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