特朗普執(zhí)政即將滿百日,其大力推行的“政府效率改革”卻顯得有些力不從心,。馬斯克聲稱政府效率部為美國政府節(jié)省了近1500億美元的支出,,但根據(jù)美國財政部公布的數(shù)據(jù),,特朗普政府的支出比前總統(tǒng)拜登時期多出約1550億美元。
馬斯克最初承諾通過裁撤行政機構和削減社會福利來節(jié)省2萬億美元,,后來將目標減半為1萬億,如今他表示只削減了其中的一小部分。最新消息顯示,,馬斯克計劃在5月大幅減少為特朗普政府工作,專注于特斯拉,。
在這三個月中,,特朗普團隊在“政府效率改革”上采取了一系列行動,導致超過3萬名聯(lián)邦工作人員被解雇,,另有約7.5萬名聯(lián)邦雇員接受了“買斷離職計劃”,。這些措施涉及多個部門,包括美國國際開發(fā)署,、國防部,、教育部等,引發(fā)國內人心惶惶,。
美國政府的行政改革歷史悠久,,核心一直是精簡機構、節(jié)約開支,、提高效率,。例如里根總統(tǒng)曾嘗試引入私營部門的專業(yè)知識改善政府運作,但多數(shù)建議因官僚政治與利益集團的阻力未能實施。特朗普和馬斯克試圖通過類似手段加速政府運轉,,但進展并不順利,。
特朗普再次入主白宮后,將聯(lián)邦官僚制作為改革對象,,依靠馬斯克進行大刀闊斧的改革,。然而,馬斯克的行為遭到民主黨參議員的指責,,認為他沒有部長職位和決策權,,裁員行為越權甚至涉嫌違憲。特朗普不得不回應稱,,馬斯克只能提供建議,,不能單方面決定人事安排和政策制定。
此外,,馬斯克本人也面臨壓力,,特斯拉銷量大跌,個人財富縮水超過1300億美元,。特朗普團隊內部矛盾重重,,馬斯克對貿易與制造業(yè)高級顧問納瓦羅的批評引發(fā)了回擊,進一步加劇了內部緊張局勢,。
特朗普團隊在對內改革上的困難在意料之中,。盡管特朗普強調“讓美國再次偉大”,但他的主要目標是在向民主黨進行政治復仇的同時,,構建一個足以抵御民主黨反撲的權力堡壘,。這種傾向在其內外政策中都有體現(xiàn)。
對外,,特朗普放棄對烏軍援承諾,,要求澤連斯基停戰(zhàn),以切割與民主黨的外交遺產(chǎn)并迎合國內孤立主義情緒,。然而,,這種策略未能解決俄烏沖突,反而損害了美國信譽,。類似的舉措如對北約盟友增加軍費的要求,,以及對巴拿馬運河、格陵蘭島的領土主張,,都是為了積累選民支持,。
對內,馬斯克領導的“政府效率部”首先是一種清除民主黨影響力的權力重構,。裁員計劃首當其沖的是教育部,、環(huán)保署等民主黨掌控的部門,。國家安全委員會、國務院等關鍵部門也發(fā)生多輪人事地震,,多名高級助理被解職,理由是“對‘美國優(yōu)先’議程不夠忠誠”,。
特朗普的“去DEI(多樣性,、公平性、包容性)政策”表面上反對“政治正確”,,實際上鞏固了保守派的基本盤,,是對民主黨在意識形態(tài)領域的進攻。然而,,特朗普的利益與所謂的“美國國家利益”并不相容,。美國的政治周期和兩黨制決定了特朗普的深度改革缺乏可持續(xù)性支撐。美國的治理結構也使得公共利益往往排在特殊群體的商業(yè)利益之后,,這使得特朗普的改革難以成功,。
特朗普依靠馬斯克在內政上的動作產(chǎn)生了大量利益受損者,這些人會成為改革的阻力,。同時,,特朗普在對內動刀的同時,對外希望通過新的關稅政策等方式將維持美元儲備地位的部分成本轉嫁他國,,但這可能動搖美國從全世界攫取利益的基礎結構,。因此,特朗普和馬斯克的“政府效率改革”最終可能難逃失敗的命運,。
4月13日,,英國《金融時報》發(fā)表評論文章稱,,美國總統(tǒng)特朗普的關稅政策注定會失敗
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