本周三,,美國,、歐盟以及烏克蘭的外交官將在倫敦會(huì)面,討論一些可能引起烏克蘭不滿的?;鹛岚?。這些提案包括美國政府承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯、凍結(jié)當(dāng)前戰(zhàn)線,,以及最終解除對(duì)俄羅斯的制裁等關(guān)鍵細(xì)節(jié),。
多家媒體透露,,目前的?;鹛岚甘敲蓝黼p方磋商的結(jié)果。本月早些時(shí)候,,俄羅斯總統(tǒng)普京在會(huì)見特朗普特使史蒂夫·維特科夫時(shí)表示,,俄羅斯可能考慮放棄對(duì)烏東四州剩余區(qū)域的領(lǐng)土主張。隨后,,美國方面擴(kuò)展了解決方案,,提出承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞半島的主權(quán),并默認(rèn)俄羅斯對(duì)烏東四州部分領(lǐng)土的實(shí)際控制權(quán),。作為交換,,俄羅斯將同意在占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)且兵力、武器占優(yōu)的情況下,,結(jié)束對(duì)烏軍事行動(dòng),。
美國方面在上周的巴黎會(huì)談期間已向?yàn)蹩颂m政府傳達(dá)了部分提案內(nèi)容,。同時(shí),,美國加大了對(duì)烏克蘭的施壓,公開表示如果幾天內(nèi)談不攏就退出,。美國國務(wù)卿魯比奧稱,,如果分歧太大無法達(dá)成協(xié)議,那么總統(tǒng)會(huì)宣布結(jié)束談判,。因此,,烏克蘭方面將巴黎會(huì)議上拿到的停火協(xié)議綱要視為美國放棄和平進(jìn)程前的最終提案,。
盡管美國放話稱幾天內(nèi)談不攏就退出,,但種種跡象顯示美國政府并不指望本周能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。美國國務(wù)院周二宣布,魯比奧和維特科夫不會(huì)參加周三的倫敦會(huì)談,,美國代表團(tuán)的最高級(jí)別官員將是烏克蘭事務(wù)特使基思·凱洛格,。烏克蘭則計(jì)劃派出更高級(jí)別的官員參會(huì),包括外交部長安德烈·西比加和總統(tǒng)辦公室主任安德烈·葉爾馬克,。
法國,、英國和德國的外交官員也將參會(huì),預(yù)計(jì)他們會(huì)向美國施壓,,要求在最終協(xié)議中加入對(duì)烏克蘭的安全保障及使用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)重建烏克蘭等條款,。歐亞集團(tuán)的董事總經(jīng)理穆吉塔巴·拉赫曼認(rèn)為,在這場(chǎng)談判中歐洲人才是“手里有牌可打”的一方,。如果俄羅斯只能得到美國單方面解除制裁,,能獲得的經(jīng)濟(jì)利益微乎其微。他還質(zhì)疑烏克蘭放棄部分領(lǐng)土究竟能換來什么,。
在另一邊,,“特朗普提案”中也有俄羅斯難以接受的條款。美國提議在烏克蘭部署一支歐洲維和部隊(duì)及非北約軍事力量,,協(xié)助監(jiān)督長達(dá)1000公里的前線非軍事區(qū)?;稹蹩颂m需要承諾不以武力奪回被占領(lǐng)的領(lǐng)土,,俄羅斯則需同意停止軍隊(duì)的緩慢推進(jìn),。俄羅斯明確表示不會(huì)接受北約國家在烏克蘭駐軍,僅愿意在美國承認(rèn)其對(duì)克里米亞的控制權(quán)并阻止烏克蘭加入北約的前提下,,松動(dòng)有關(guān)完全控制烏東四州的立場(chǎng),。
克宮發(fā)言人佩斯科夫表示,緊張的工作正在進(jìn)行中,,與美國的對(duì)話很困難,,需要大量時(shí)間,難以期待立竿見影的效果,,而且這項(xiàng)工作無法公開進(jìn)行,。據(jù)悉,在倫敦談判結(jié)束后,,本周晚些時(shí)候維特科夫?qū)⒃俣仍L問莫斯科,。