許多人將當(dāng)前這場關(guān)稅大戰(zhàn)比喻為“眨眼游戲”,。在歷經(jīng)數(shù)周的虛張聲勢和不斷升級局勢后,美國總統(tǒng)特朗普似乎有些扛不住了,?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,特朗普的一系列動(dòng)作被嘲笑為一次又一次的“膽小鬼眨眼”,。
特朗普此前對內(nèi)對外曾一度氣焰囂張,,不僅針對中國等貿(mào)易伙伴加征高額關(guān)稅,,還揚(yáng)言解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾。然而,,在收到沃爾瑪?shù)让绹笮土闶凵逃嘘P(guān)進(jìn)口商品價(jià)格飆升以及貨架空空如也的警告后,,特朗普政府承認(rèn),對華征收145%的關(guān)稅是不可持續(xù)的,。而在目睹美股市場哀鴻遍野后,,特朗普撤回了對鮑威爾的威脅,美國財(cái)政部長貝森特也暗示正在尋找避免與中國加劇貿(mào)易戰(zhàn)的出路,。
特朗普在和現(xiàn)實(shí)做較量時(shí),,生動(dòng)展現(xiàn)了采取最強(qiáng)硬路線所需要付出的政治經(jīng)濟(jì)代價(jià)。他在4月初悍然發(fā)動(dòng)這場貿(mào)易戰(zhàn),,幻想著能回到一個(gè)更簡單的時(shí)代,,只需要施加“懲罰性關(guān)稅”,就能迫使全球企業(yè)遷移到美國建廠,。但到了4月末,,他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)澜邕h(yuǎn)比其預(yù)想的復(fù)雜,且關(guān)稅能否產(chǎn)生預(yù)期效果也遠(yuǎn)未可知,。
特別是在一通色厲內(nèi)荏的對華訛詐后,,《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)現(xiàn)特朗普先“眨眼”了。報(bào)道援引一些特朗普政府官員私下表述稱,,他們承認(rèn)未能準(zhǔn)確預(yù)測中方反應(yīng),,鑒于中國對美國的出口規(guī)模巨大,特朗普原以為中國會(huì)是首批請求關(guān)稅豁免的國家之一,。
白宮方面不斷暗示宣稱,,中國正在尋求開啟談判,找到終止關(guān)稅的方法,。然而,,事實(shí)卻是,中方采取的策略似乎是靜靜在一旁看特朗普“表演”,,觀察他吃下自己種下的苦果后會(huì)有多么痛苦,。對于特朗普而言,他想象中的“中方來電”并未到來,,而他又不愿意首先撥通電話,,這堪稱是一種“絕望”的表現(xiàn)。
數(shù)周以來,,美國財(cái)政部長貝森特在試圖為特朗普的這些關(guān)稅政策辯護(hù)時(shí),,明顯也表現(xiàn)得痛苦不堪。多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示,,當(dāng)前關(guān)稅甚至超越了1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的水平,。只不過,,這樣的歷史對比在白宮無人敢提,他們只會(huì)堅(jiān)稱這是“不當(dāng)類比”,,因?yàn)樵摲ò敢l(fā)的“報(bào)復(fù)循環(huán)”曾加劇了當(dāng)時(shí)的大蕭條,。
美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼古拉斯·穆爾德認(rèn)為,相比于2017年特朗普首次挑起關(guān)稅爭端,,中方此次準(zhǔn)備更加充分,,“他們多年來一直在為可能出現(xiàn)進(jìn)一步升級的貿(mào)易戰(zhàn)做準(zhǔn)備?!蹦聽柕卵a(bǔ)充稱,,如今中方的承受力更強(qiáng),也更有能力應(yīng)對這種升級的貿(mào)易戰(zhàn),。“中國知道特朗普什么時(shí)候會(huì)眨眼,?!庇鴱V播公司(BBC)也發(fā)文稱,中國近年來一直在減少對美國商品的依賴,、構(gòu)建強(qiáng)大的供應(yīng)鏈和投資先進(jìn)技術(shù),,還擁有美債和稀土出口管制等“談判籌碼”。這意味著,,中國為特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”做足了準(zhǔn)備,,美國已不太可能將中國逼入死角。
發(fā)現(xiàn)自己處于尷尬境地后,,特朗普政府從上到下接連釋放欲給中美關(guān)稅對峙降溫的信號,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日,貝森特在一次閉門講話中對中美貿(mào)易緊張局勢發(fā)出警告,,向投資者坦言當(dāng)前僵局難以為繼,。貝森特在講話中將當(dāng)前局勢描述為“本質(zhì)上的貿(mào)易禁運(yùn)”,同時(shí)堅(jiān)稱美國對華關(guān)稅的目的并非是為了與中國脫鉤,。他相信,,中美之間局勢緩和的前景應(yīng)該會(huì)讓世界和市場松一口氣,但也承認(rèn)目前與中國的談判尚未開啟,,且這場談判將會(huì)是一場持久戰(zhàn),。
同日晚些時(shí)候,特朗普也在白宮釋放了不想繼續(xù)提高對華關(guān)稅的態(tài)度,。在談到高達(dá)145%的對華關(guān)稅時(shí),,他聲稱,針對中國進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率不會(huì)維持在當(dāng)前水平,,“145%的稅率非常高,,但不會(huì)一直這么高,。”被追問稅率將降低至何種水平時(shí),,特朗普回答稱,,“它會(huì)大幅下降。但也不會(huì)降至零,?!?/p>
美媒《華爾街日報(bào)》也放風(fēng)稱,特朗普政府正考慮大幅下調(diào)對華關(guān)稅,,削減幅度可能超過一半,。消息一經(jīng)發(fā)布,美國股市迅速提振,。報(bào)道援引知情人士的話稱,,美國對華關(guān)稅可能將降至約50%至65%這一稅率區(qū)間。據(jù)透露,,特朗普尚未作出最終決定,,目前有多個(gè)選項(xiàng)正在考量中,包括對華采取一種分級征稅的方案,。
同日晚些時(shí)候,,特朗普在白宮又表示,他的政府可能會(huì)在未來兩到三周內(nèi)公布對一些貿(mào)易伙伴的新關(guān)稅金額,,可能包括中國,。不過,白宮新聞秘書萊維特在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日卻聲稱,,在中美達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定之前,,特朗普不會(huì)降低關(guān)稅?!白屛颐鞔_一點(diǎn),,(美方)不會(huì)單方面降低針對中國的關(guān)稅?!彼ㄟ^??怂剐侣?wù)f道?!都~約時(shí)報(bào)》稱,,這堪稱是白宮就當(dāng)前談判現(xiàn)狀發(fā)出的又一個(gè)含糊不清的信息。
特朗普挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美股接連動(dòng)蕩,,他一直向鮑威爾施壓要求降息,。但鮑威爾表示自己不會(huì)急于或輕率地采取這一行動(dòng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日,,特朗普還在社交平臺(tái)上發(fā)文稱鮑威爾是“重大失敗者”,,并暗示將解雇鮑威爾,。當(dāng)天,由于擔(dān)心特朗普可能解雇鮑威爾,,引發(fā)投資者拋售美國股票,、債券和美元,金價(jià)飆升至歷史新高,。一天之后,,特朗普又表示自己無意解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾,但他仍然堅(jiān)稱美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該降息,。特朗普此言一出,,這才稍稍扭轉(zhuǎn)了市場上的拋售局面。
對于特朗普重新上臺(tái)執(zhí)政后的種種做法,,特別是近期在對華關(guān)稅問題上搖擺,,其他國家也正在關(guān)注。俄羅斯正與美國就烏克蘭問題進(jìn)行談判,,伊朗也正與美國就核問題進(jìn)行談判,,這些國家都在尋找美國示弱的蛛絲馬跡或試探特朗普神經(jīng)承受力的微妙信號。
外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,,這些都是假消息。據(jù)我了解,,中美雙方并沒有就關(guān)稅問題進(jìn)行磋商或談判,,更談不上達(dá)成協(xié)議。這場關(guān)稅戰(zhàn)是由美方發(fā)起的,,中方的態(tài)度是一貫的,、明確的。打,,奉陪到底,;談,大門敞開,,對話談判必須是平等,、尊重、互惠的,。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回應(yīng)美方“關(guān)稅降溫”說法時(shí)表示,,美方濫施關(guān)稅違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律,不僅無助于解決美自身問題,,反而嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序,,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和民眾生活消費(fèi),已經(jīng)遭到國際社會(huì)和美國內(nèi)強(qiáng)烈反對,?!敖忖忂€須系鈴人”,,單邊加征關(guān)稅措施由美方發(fā)起,如果美方真的想解決問題,,就應(yīng)該正視國際社會(huì)和國內(nèi)各方理性聲音,,徹底取消所有對華單邊關(guān)稅措施,通過平等對話找到解決分歧的辦法,。