4月24日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,,批準加州深海稀土礦的開采,旨在增強關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全,。這一舉措被外界視為對中國稀土政策的反應(yīng),中國的稀土出口監(jiān)管新動向迅速成為全球焦點。
白宮前高級經(jīng)濟官員,、美國前國際貿(mào)易談判代表羅德曼表示,,中國對稀土實施出口管制的信號已讓美國政府感到不安,,美國軍工企業(yè)的稀土儲備僅夠支撐數(shù)月。這揭示了稀土材料對美國軍事工業(yè)鏈的高度依賴性,。
稀土不僅是戰(zhàn)略資源,,也是科技命脈。在新能源汽車,、電動飛機,、軍用雷達、戰(zhàn)斗機,、高超音速武器和精密制導系統(tǒng)等尖端產(chǎn)業(yè)中,,稀土元素幾乎不可替代。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),,全球80%以上的稀土提煉加工能力集中在中國,,美國每年約80%的稀土進口來自中國。
盡管美國嘗試在澳大利亞,、加拿大等地培育稀土供應(yīng)鏈,,但其礦石提煉與分離仍需依賴中國技術(shù)。美方缺乏快速替代的工業(yè)轉(zhuǎn)化體系,一旦中方加強稀土出口管控,,其軍用及高科技產(chǎn)業(yè)鏈將面臨斷鏈風險,。
本輪美方高層對“稀土短缺”的密集表態(tài)并非空穴來風。據(jù)美國國防部提交國會的公開材料,,美軍F-35戰(zhàn)斗機單機所需稀土種類超過20種,,釹鐵硼永磁材料涉及數(shù)百個零部件,;一枚高精度導彈平均需要使用1-2公斤稀土,。美國軍工企業(yè)對稀土原材料的連續(xù)性和穩(wěn)定性要求極高,現(xiàn)有庫存僅能維持數(shù)月生產(chǎn),,觸發(fā)了緊張預(yù)警機制,。
盡管特朗普簽署的新令聲稱將通過深海開采拓寬戰(zhàn)略供應(yīng)鏈,但專家指出,,美國在海底稀土礦采集,、提純和環(huán)境成本核算等領(lǐng)域遠落后于中國。短期內(nèi),,這更像是一種政治姿態(tài),,難以解決實際供需問題。
與此同時,,中國在規(guī)范稀土資源開采方面持續(xù)推進綠色準入與出口動態(tài)監(jiān)管,,在量控、質(zhì)控,、環(huán)保評估和企業(yè)資質(zhì)等方面全面發(fā)力,,形成了“內(nèi)穩(wěn)外控”的全球資源主導優(yōu)勢。
自2023年中國明確稀土等關(guān)鍵原材料的戰(zhàn)略資源地位以來,,國家層面對相關(guān)出口企業(yè)施行目錄備案,、來源溯源和用途審查等制度,建立了跨部委協(xié)同機制,。2024年起,,《礦產(chǎn)資源法》《進出口管制條例》等法律修訂為監(jiān)管體系提供了更強支持。
業(yè)內(nèi)專家指出,,此次釋放稀土出口管控信號不僅是在以稀制衡,,更是中國在全球供應(yīng)鏈中強化話語權(quán)的體現(xiàn)。從戰(zhàn)術(shù)層面看,,稀土出口管制可以調(diào)控外需節(jié)奏,,提升市場定價能力;從戰(zhàn)略層面看,,它是全球科技產(chǎn)業(yè)競爭中的隱形護盾,。美國的緊張與慌亂,驗證了其“卡脖子”困境已由芯片延伸至稀土。
未來,,中方是否會根據(jù)地緣態(tài)勢與戰(zhàn)略需求進一步調(diào)整稀土出口結(jié)構(gòu)與配額安排,,值得持續(xù)關(guān)注。全球“稀土權(quán)力鏈”的爭奪戰(zhàn)遠未結(jié)束,。
當?shù)貢r間4月24日,特朗普簽署行政令允許海底采礦,,外媒稱此舉旨在加大對深海稀土礦物開采力度,。
2025-04-26 10:00:20“稀土管制讓美國慌了”