助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè) 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

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2025-04-27 17:16:35 新朝聞

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是中國深化改革開放,、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。其核心目標(biāo)是破除地方保護(hù)和市場分割,，促進(jìn)商品,、要素、資源在全國范圍內(nèi)自由流動與高效配置,，形成供需互促,、暢通循環(huán)的國內(nèi)大市場。

助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

政策背景方面,，2022年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式提出,，強(qiáng)調(diào)打破地方保護(hù)、消除市場壁壘,，旨在應(yīng)對國際環(huán)境不確定性,，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性。從戰(zhàn)略意義上看,，通過規(guī)模效應(yīng)降低交易成本,，優(yōu)化資源配置，提升經(jīng)濟(jì)效率,；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；強(qiáng)大的國內(nèi)市場支撐國際競爭，推動內(nèi)外循環(huán)協(xié)同,。

核心目標(biāo)包括市場基礎(chǔ)制度統(tǒng)一，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場準(zhǔn)入,、公平競爭等制度，確保規(guī)則一致,，推行“全國一張清單”管理模式,，破除隱性準(zhǔn)入壁壘；要素資源高效流通,，推動土地,、勞動力、資本,、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素跨區(qū)域自由流動，建設(shè)全國性交易平臺如數(shù)據(jù)交易所,、碳排放權(quán)市場,；商品服務(wù)市場一體化，消除地方保護(hù)性政策,，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)認(rèn)證體系全國統(tǒng)一；市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,，防止行政性壟斷，建立跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,，解決地方保護(hù)主義,。

關(guān)鍵措施涉及破除地方保護(hù)與市場分割，清理歧視性政策,，建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,，探索財(cái)稅制度改革，減少地方政府對“本地GDP競爭”的依賴,；基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，完善物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,；強(qiáng)化制度型開放,，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，推動制度開放先行先試,；數(shù)字化賦能市場治理,，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管智能化，建設(shè)全國統(tǒng)一的市場信用體系,，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,。

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