4月27日，白宮披露了美國(guó)歷史上所謂的“規(guī)模最大的減稅計(jì)劃”,，對(duì)企業(yè)和個(gè)人所得稅進(jìn)行了大幅調(diào)整。特朗普政府希望通過(guò)這一計(jì)劃在上任接近100天之際重振經(jīng)濟(jì)和立法議程,。

個(gè)人層面,，稅改計(jì)劃提議將當(dāng)前的七級(jí)所得稅率體系簡(jiǎn)化為三檔,，最高稅率從39.6%降至35%,。取消對(duì)一年投資盈利超過(guò)20萬(wàn)美元的個(gè)人征收3.8%的投資凈收益稅，并取消遺產(chǎn)稅,。目前,，美國(guó)的遺產(chǎn)稅僅針對(duì)個(gè)人繼承的超過(guò)549萬(wàn)美元的遺產(chǎn)以及夫妻繼承的超過(guò)1098萬(wàn)美元的遺產(chǎn)征稅。

企業(yè)方面,，企業(yè)所得稅率將從35%降至15%,，未來(lái)美國(guó)公司在海外獲得的利潤(rùn)可能免稅或只需繳交極少的稅。在個(gè)人稅表上申報(bào)的企業(yè)所得稅率也將降至15%,。此外,，“海外留存的數(shù)萬(wàn)億美元”將只征收一次性稅收。

以歷史為鑒,，里根總統(tǒng)在1981年通過(guò)減稅和放松管制政策提振經(jīng)濟(jì),，分兩步進(jìn)行減稅。第一步,，在3年內(nèi)減稅25%,，使得1983年和1984年分別減稅927億和1499億美元,。第二步，通過(guò)1986年新稅收法案,，個(gè)人所得稅最高稅率從50%降到28%,，公司所得稅最高稅率從46%降為34%。這些措施創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)并促進(jìn)了股市增長(zhǎng),，但也導(dǎo)致了長(zhǎng)期的財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字問(wèn)題,。

理論上，減稅可以刺激經(jīng)濟(jì),，提高企業(yè)活力和國(guó)民消費(fèi),。然而，在實(shí)際操作中,，減稅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活躍與財(cái)政收入減少之間的平衡難以掌控,。特朗普的減稅政策可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)大規(guī)模增加財(cái)政赤字，并且需要大量發(fā)行國(guó)債來(lái)填補(bǔ)虧空,。這對(duì)于已經(jīng)負(fù)債20萬(wàn)億美元的美國(guó)政府來(lái)說(shuō),，是一個(gè)巨大的冒險(xiǎn)。

盡管白宮已公布減稅政策,，但要真正落地還需經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)漫長(zhǎng)討論,。任何法案必須經(jīng)過(guò)參眾兩院的投票批準(zhǔn)，然后由總統(tǒng)簽字才能生效,。由于程序復(fù)雜,，減稅計(jì)劃可能需要至少一年的時(shí)間才能通過(guò)。此外,，美國(guó)聯(lián)邦政府還面臨停擺風(fēng)險(xiǎn),，國(guó)會(huì)需解決幾個(gè)未決的問(wèn)題以避免政府停擺。

特朗普?qǐng)?zhí)政百日初步兌現(xiàn)了競(jìng)選時(shí)的減稅承諾,，但政策能否落地仍存在不確定性,。即使減稅政策順利推行，特朗普還需要應(yīng)對(duì)國(guó)際資本涌入美國(guó)市場(chǎng)可能造成的美元升值及出口競(jìng)爭(zhēng)力下降等問(wèn)題,。減稅,、基建、制造業(yè),、出口以及美元匯率之間復(fù)雜的矛盾,，已經(jīng)開(kāi)始讓白宮的新主人深刻感受到前任們的“取舍兩難”。