賀建的女兒小賀今年22歲,在外省師范學(xué)校讀大四,,即將大學(xué)畢業(yè),夢想成為一名教師,。4月2日,她在當(dāng)?shù)匾惶帍R會做兼職時,,因手機(jī)掉落旱廁,,在撿手機(jī)時不慎墜入化糞池中溺亡。事發(fā)后,,轄區(qū)警方和屬地政府仍未告知家屬化糞池的管理歸屬,,索賠陷入僵局,。
3月底到4月初是慶陽市西峰區(qū)傳統(tǒng)的“三月三”廟會,。小賀通過線上兼職中介找到了一份工作,,負(fù)責(zé)給廟會游樂設(shè)施收取門票。4月2日晚上,,她沒有按時回家,,家人報警并聯(lián)系了廟會組織方,但未能找到她,。次日傍晚,,在警犬的幫助下,小賀的遺體在廟會東北側(cè)約300米的一個化糞池內(nèi)被發(fā)現(xiàn),。
根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控和遺留痕跡,,可以初步還原當(dāng)時的情況:小賀離開廟會會場去上廁所,,手機(jī)掉進(jìn)了旱廁,,她借了一把鐵鍬返回打撈。在尋找合適位置時,她不慎踩到了一個用腐朽竹膠板掩蓋的深井,,掉進(jìn)化糞池,。化糞池有2米多深,,周圍沒有任何警示標(biāo)志和防護(hù)措施,,附近只有一個廢棄多年的工地,無人經(jīng)過,,呼救無果,。小賀的死亡證明書顯示,她的直接死因?yàn)楹粑呐K驟停,,由溺水和沼氣中毒引發(fā),。
賀建提供了事發(fā)現(xiàn)場的照片,結(jié)合電子地圖可以看到,,旱廁緊鄰慶陽市文化館向東約200米的一處工地,,疑為該工地的配套設(shè)施。旱廁用綠色鐵皮圍擋簡易搭建,,化糞池井口直徑約50厘米,,井口附近散落著幾片腐朽的薄木板。這個工地已經(jīng)停工多年,,周圍沒有任何標(biāo)識標(biāo)牌寫明歸屬,。賀建認(rèn)為,這個遺留下來的化糞池存在極大的安全隱患,,簡直像一個陷阱,。
4月28日,賀建再次返回事發(fā)地,,卻發(fā)現(xiàn)旱廁已被拆除,,女兒溺亡的化糞池也被掩埋。警方至今未能查清工地及化糞池的主管單位和建設(shè)單位,。在鎮(zhèn)政府和派出所的協(xié)調(diào)下,,廟會的兩個組織方和游樂設(shè)施的負(fù)責(zé)人共拿出5萬元作為補(bǔ)償,但賀建認(rèn)為這種調(diào)解方式無法接受,,希望能找到真正的責(zé)任方,。
對于小賀在廟會工作期間溺亡一事,嘉茂達(dá)公司的負(fù)責(zé)人樊先生表示,,此次廟會有兩家管理方,,他和另一位何先生分管不同的區(qū)域,小賀是在何先生的區(qū)域做兼職,。樊先生認(rèn)為此事與他無關(guān),,但他出于人道主義同意出資2萬元,。游樂設(shè)施的負(fù)責(zé)人馬先生稱,小賀是何先生雇來做兼職的,,事發(fā)當(dāng)天她去會場之外幾百米遠(yuǎn)的地方上廁所,,拿走鐵鍬后一直沒有回來。
董志鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人表示,,事發(fā)地一旁的工地是慶陽市海綿辦的工程,,已擱置多年。然而,,慶陽市海綿辦相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱,,小賀溺亡的化糞池不屬于當(dāng)?shù)睾>d工程,而是原西峰區(qū)電力管線改造項(xiàng)目的工地,,與海綿辦無關(guān),。小賀溺亡的化糞池是多年前西峰區(qū)一個招商單位遺留的臨時設(shè)施,因此相關(guān)賠償責(zé)任應(yīng)歸西峰區(qū)政府,。
律師趙良善認(rèn)為,,根據(jù)《民法典》的規(guī)定,活動主辦方及組織者需盡安全保障義務(wù),,未盡義務(wù)造成損害的需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。小賀的溺亡發(fā)生在廟會外,不構(gòu)成工傷,?;S池的管理方未盡到安全警示和防護(hù)義務(wù),存在過錯,,需承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,。此外,公共場所的經(jīng)營者,、管理者未盡到安全保障義務(wù),,也需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此事件提醒公共場所管理方,、施工方,、建設(shè)方要時刻繃緊安全這根弦,確保人們的安全,。
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