賀建的女兒小賀今年22歲,，在外省師范學(xué)校讀大四，即將大學(xué)畢業(yè),，夢(mèng)想成為一名教師,。4月2日，她在當(dāng)?shù)匾惶帍R會(huì)做兼職時(shí),，因手機(jī)掉落旱廁,，在撿手機(jī)時(shí)不慎墜入化糞池中溺亡。事發(fā)后,，轄區(qū)警方和屬地政府仍未告知家屬化糞池的管理歸屬,，索賠陷入僵局。

3月底到4月初是慶陽(yáng)市西峰區(qū)傳統(tǒng)的“三月三”廟會(huì),。小賀通過(guò)線上兼職中介找到了一份工作,，負(fù)責(zé)給廟會(huì)游樂設(shè)施收取門票。4月2日晚上,，她沒有按時(shí)回家,，家人報(bào)警并聯(lián)系了廟會(huì)組織方，但未能找到她,。次日傍晚,，在警犬的幫助下，小賀的遺體在廟會(huì)東北側(cè)約300米的一個(gè)化糞池內(nèi)被發(fā)現(xiàn),。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和遺留痕跡,，可以初步還原當(dāng)時(shí)的情況：小賀離開廟會(huì)會(huì)場(chǎng)去上廁所，手機(jī)掉進(jìn)了旱廁,，她借了一把鐵鍬返回打撈,。在尋找合適位置時(shí),，她不慎踩到了一個(gè)用腐朽竹膠板掩蓋的深井，掉進(jìn)化糞池,?；S池有2米多深，周圍沒有任何警示標(biāo)志和防護(hù)措施,，附近只有一個(gè)廢棄多年的工地,，無(wú)人經(jīng)過(guò)，呼救無(wú)果,。小賀的死亡證明書顯示,，她的直接死因?yàn)楹粑呐K驟停，由溺水和沼氣中毒引發(fā),。

賀建提供了事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的照片,，結(jié)合電子地圖可以看到，旱廁緊鄰慶陽(yáng)市文化館向東約200米的一處工地,，疑為該工地的配套設(shè)施,。旱廁用綠色鐵皮圍擋簡(jiǎn)易搭建，化糞池井口直徑約50厘米,，井口附近散落著幾片腐朽的薄木板,。這個(gè)工地已經(jīng)停工多年，周圍沒有任何標(biāo)識(shí)標(biāo)牌寫明歸屬,。賀建認(rèn)為，這個(gè)遺留下來(lái)的化糞池存在極大的安全隱患,，簡(jiǎn)直像一個(gè)陷阱,。

4月28日，賀建再次返回事發(fā)地,，卻發(fā)現(xiàn)旱廁已被拆除,，女兒溺亡的化糞池也被掩埋。警方至今未能查清工地及化糞池的主管單位和建設(shè)單位,。在鎮(zhèn)政府和派出所的協(xié)調(diào)下,，廟會(huì)的兩個(gè)組織方和游樂設(shè)施的負(fù)責(zé)人共拿出5萬(wàn)元作為補(bǔ)償，但賀建認(rèn)為這種調(diào)解方式無(wú)法接受,，希望能找到真正的責(zé)任方,。

對(duì)于小賀在廟會(huì)工作期間溺亡一事，嘉茂達(dá)公司的負(fù)責(zé)人樊先生表示,，此次廟會(huì)有兩家管理方,，他和另一位何先生分管不同的區(qū)域，小賀是在何先生的區(qū)域做兼職,。樊先生認(rèn)為此事與他無(wú)關(guān),，但他出于人道主義同意出資2萬(wàn)元,。游樂設(shè)施的負(fù)責(zé)人馬先生稱，小賀是何先生雇來(lái)做兼職的,，事發(fā)當(dāng)天她去會(huì)場(chǎng)之外幾百米遠(yuǎn)的地方上廁所,，拿走鐵鍬后一直沒有回來(lái)。

董志鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人表示,，事發(fā)地一旁的工地是慶陽(yáng)市海綿辦的工程,，已擱置多年。然而,，慶陽(yáng)市海綿辦相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱,，小賀溺亡的化糞池不屬于當(dāng)?shù)睾＞d工程，而是原西峰區(qū)電力管線改造項(xiàng)目的工地,，與海綿辦無(wú)關(guān),。小賀溺亡的化糞池是多年前西峰區(qū)一個(gè)招商單位遺留的臨時(shí)設(shè)施，因此相關(guān)賠償責(zé)任應(yīng)歸西峰區(qū)政府,。

律師趙良善認(rèn)為,，根據(jù)《民法典》的規(guī)定，活動(dòng)主辦方及組織者需盡安全保障義務(wù),，未盡義務(wù)造成損害的需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。小賀的溺亡發(fā)生在廟會(huì)外，不構(gòu)成工傷,?；S池的管理方未盡到安全警示和防護(hù)義務(wù)，存在過(guò)錯(cuò),，需承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,。此外，公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,、管理者未盡到安全保障義務(wù),，也需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此事件提醒公共場(chǎng)所管理方,、施工方,、建設(shè)方要時(shí)刻繃緊安全這根弦，確保人們的安全,。