4月30日,,烏克蘭和美國在經(jīng)歷多次波折后簽署了礦產(chǎn)協(xié)議,。此前一周,美國總統(tǒng)特朗普對烏克蘭施壓,,希望烏方通過這一協(xié)議補償美國在俄烏沖突中提供的數(shù)十億美元軍事和經(jīng)濟援助,。
盡管美烏雙方只透露了協(xié)議框架的基本信息,,但預計該協(xié)議將使美國獲得烏克蘭境內(nèi)寶貴的稀土礦產(chǎn),并確保美國繼續(xù)支持基輔政權,。同時,,美國將為烏克蘭重建提供投資基金。
路透社報道,,美烏兩國歷經(jīng)數(shù)月艱難談判才最終在華盛頓簽署這項協(xié)議,,直到最后一刻仍存在不確定性,甚至出現(xiàn)意外障礙,。烏方在最后一刻決定對協(xié)議做出修改,,認為最初的協(xié)議草案過分偏向美國利益,因此引入了新條款以解決這些擔憂,。
根據(jù)路透社看到的協(xié)議草案內(nèi)容,,烏克蘭取消了任何要求其向美國償還過往軍事援助款項的要求,這是基輔方面堅決反對的,。烏克蘭官員希望該協(xié)議能鞏固美國在俄烏沖突中對基輔的支持,。然而,,草案中沒有具體說明美國對烏克蘭的任何安全保障,這是烏方最初的目標之一,。
此外,,烏克蘭已與歐洲盟國討論,如果俄烏達成和平協(xié)議,,歐洲方面將組建一支“國際維和部隊”,,幫助確保烏克蘭的安全。
據(jù)報道,,在簽署協(xié)議之前,,特朗普重申美國應該為其對基輔的援助得到一些回報,因此美方努力推動達成獲取烏克蘭豐富稀土礦藏的協(xié)議,。美國財政部宣布這項協(xié)議時說,這一伙伴關系承認自俄烏沖突以來,,美國人民為烏克蘭的防務提供了重要的財政和物質支持,。
根據(jù)美國財政部發(fā)布的照片,美國財政部長貝森特與烏克蘭第一副總理,、經(jīng)濟部長斯維里堅科共同簽署了礦產(chǎn)協(xié)議,。貝森特稱這種伙伴關系使美國能夠與烏克蘭一起投資,釋放烏克蘭的成長性資產(chǎn),,調(diào)動美國的人才,、資本和治理標準,從而改善烏克蘭的投資環(huán)境,,加速烏克蘭的經(jīng)濟復蘇,。
斯維里堅科表示,烏克蘭正在與美國一起創(chuàng)建基金,,吸引全球對烏克蘭的投資,。該協(xié)議規(guī)定美國將向這一基金注入資金,除了直接的財政捐助外,,還可能提供新的援助,,例如為烏克蘭提供防空系統(tǒng)。
此前,,烏克蘭總理什梅加爾在當?shù)仉娨暶襟w露面時表示,,斯維里堅科將在4月30日飛往華盛頓,幫助敲定協(xié)議,。盡管協(xié)議的主要部分已經(jīng)敲定,,但仍有一些障礙需要克服。對于烏克蘭來說,,該協(xié)議被視為確保其未來獲得美國軍事援助的關鍵,。
美聯(lián)社指出,就在烏克蘭官員幾小時前表示“協(xié)議已接近敲定”后,貝森特在當天早些時候白宮內(nèi)閣會議上表示,,“仍有一些工作要做”,。貝森特提到烏克蘭昨晚決定在最后一刻做出一些修改,但他沒有詳細說明修改內(nèi)容,。
今年2月28日,,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基到訪美國白宮并與特朗普會面,雙方未能簽署礦產(chǎn)協(xié)議,。之后,,兩國代表多次在沙特阿拉伯會談。3月28日,,烏方稱收到美國提供的礦產(chǎn)協(xié)議新方案,。4月11日和12日,烏方團隊赴美就協(xié)議內(nèi)容進行了技術性磋商,。
4月17日,,烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟部長斯維里堅科宣布,,美烏已簽署一份有關礦產(chǎn)協(xié)議的意向備忘錄,,接下來等待協(xié)議文本最終確定和簽署,并交由兩國議會批準,。備忘錄規(guī)定設立烏克蘭重建投資基金,,旨在吸引美國及國際社會對烏克蘭的投資,助力烏克蘭在多年沖突后實現(xiàn)經(jīng)濟重建與發(fā)展,。
烏克蘭政府公布的備忘錄文本顯示,,美國尊重烏克蘭加入歐盟后的義務,或與國際金融機構及其他官方債權人達成協(xié)議時所承擔的相關義務,。這意味著美烏之間關于礦產(chǎn)協(xié)議的制定工作不會與烏克蘭的歐洲一體化道路產(chǎn)生沖突,。
烏克蘭總理什梅加爾稱,最新版本的協(xié)議將建立兩國平等的伙伴關系,,有效期為10年,。聯(lián)合基金的資金投入將以現(xiàn)金形式支付,且僅新提供的美國軍事援助可計入美方份額,,協(xié)議簽署前的援助不予計入,。該協(xié)議不會與烏克蘭加入歐盟的進程相沖突,這對基輔來說是一項關鍵條款,。
烏克蘭內(nèi)閣已于4月30日批準了該協(xié)議,,并授權斯維里登科在華盛頓簽署。一旦美烏雙方簽署協(xié)議,,還需經(jīng)美國國會和烏克蘭最高拉達(議會)批準才能正式生效,。
美國有線電視新聞網(wǎng)指出,,烏克蘭盟友國家長期以來一直關注該國的礦產(chǎn)資源。在美國地質調(diào)查局認定的50種關鍵物質中,,烏克蘭擁有22種,。這些礦產(chǎn)資源包括稀土礦物和其他對電子產(chǎn)品、清潔能源技術及部分武器系統(tǒng)制造至關重要的原材料,。
然而,,多方質疑烏克蘭稀土的儲量。烏方自稱已知在該國有六個礦床存在稀土元素,,但其宣傳報道中提及的潛在“稀土金屬”資源還包括鉭,、鈮和鈹,這些并不屬于稀土元素之列,。烏方還提及了1970年發(fā)現(xiàn)的諾沃波爾塔夫斯克礦山,,目前處于俄羅斯控制的地區(qū)。負責為烏克蘭總統(tǒng)提供分析和預測支持的烏方機構估計,,俄羅斯已占領了烏克蘭40%的金屬礦藏,。
英國地質調(diào)查局關鍵礦產(chǎn)情報中心主任加文·穆德表示,烏克蘭確實在某些礦化帶,、礦藏和領域有所影響,但肯定不在前二或前三名之列,。
當?shù)貢r間17日,,美國總統(tǒng)特朗普表示,與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議將于24日簽署,。
2025-04-18 07:45:23特朗普稱美烏礦產(chǎn)協(xié)議將于24日簽署