自4月2日以來,,美國政府已對(duì)貿(mào)易伙伴采取了廣泛的加征關(guān)稅措施,。截至2025年4月底,,美國有效關(guān)稅稅率從2024年底的2.4%大幅上升至28.4%,,為一百年來的最高水平,其中對(duì)華關(guān)稅達(dá)到145%,,作為反制,,中國對(duì)美關(guān)稅達(dá)到125%。中美作為全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,,雙方互為重要貿(mào)易伙伴,,如此高的關(guān)稅不可持續(xù),最終很可能會(huì)顯著回落,。
美國此次關(guān)稅政策顯然不是隨意之舉,,而是國際貿(mào)易體系發(fā)生根本性變化的一部分,。我們不僅要關(guān)注關(guān)稅短期對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,也要思考其長遠(yuǎn)影響,。如果要聚焦最重要的基本面力量,,那就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。中美在規(guī)模上互有優(yōu)勢和劣勢,,兩者之間的互動(dòng)在很多方面是規(guī)模之爭,。
美國加征關(guān)稅的兩大目標(biāo)中,一個(gè)是降低貿(mào)易逆差,,另一個(gè)是去中心化,。降低貿(mào)易逆差的目標(biāo)基于重商主義思維,即出口好于進(jìn)口,。去中心化的目標(biāo)則超越經(jīng)濟(jì)層面,具有地緣競爭的特征,,旨在削弱中國作為全球制造業(yè)中心的地位,。這兩個(gè)目標(biāo)本質(zhì)上都依賴于規(guī)模。就貿(mào)易差額而言,,一個(gè)小型經(jīng)濟(jì)體即使對(duì)美是順差,,影響也不大。
規(guī)模的重要性在美國加征關(guān)稅后的博弈中已經(jīng)有所體現(xiàn),。具體而言,,如果需求彈性大于供給彈性,美國掌握更大的市場力量,,中國的出口商將承擔(dān)相對(duì)更大的關(guān)稅成本,,中國的貿(mào)易條件惡化,美國的貿(mào)易條件改善,。反之亦然,。更重要的是供給和需求規(guī)模的大小,美國的消費(fèi)需求規(guī)模大,,中國的生產(chǎn)規(guī)模大,,短期內(nèi)雙方都難以替代。從長期看,,可替代性可以因技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而發(fā)生變化,,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。
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