特朗普從美烏礦產(chǎn)協(xié)議中得到啥好處鞏固“交易大師”形象

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2025-05-01 18:31:30 新浪新聞

2025年5月1日,，美國與烏克蘭簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》,，即“礦產(chǎn)協(xié)議”，引起國際社會廣泛關(guān)注,。這份協(xié)議被視為特朗普政府與烏克蘭澤連斯基政權(quán)博弈四個月后的結(jié)果,，既反映了美國對烏克蘭資源的獲取意圖，也體現(xiàn)了烏克蘭在戰(zhàn)爭中的無奈選擇,。協(xié)議能否帶來實質(zhì)性支持,，澤連斯基是否面臨風(fēng)險，這些問題需從協(xié)議細節(jié),、雙方訴求及地緣政治格局中尋找答案,。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，美烏將共同成立烏克蘭重建投資基金,，重點投資采礦,、油氣及配套基礎(chǔ)設(shè)施。盡管表面上這是一個推動烏克蘭重建的“雙贏”方案，但核心條款揭示了美國的戰(zhàn)略意圖,。美國通過“共同確定投資項目”掌握實際主導(dǎo)權(quán),，尤其瞄準(zhǔn)稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)。協(xié)議新增條款明確“美國軍事援助支出將被計入基金投資份額”,，這意味著烏克蘭需以資源使用權(quán)抵扣美國軍援,，實質(zhì)上將安全支持與資源捆綁。此外,，協(xié)議規(guī)定前10年基金收益不分配,，全部用于烏克蘭再投資或重建，為美國企業(yè)長期掌控烏克蘭資源開發(fā)鋪路,，同時規(guī)避短期內(nèi)因資源分配引發(fā)的輿論爭議,。

特朗普政府對該協(xié)議的支持力度可以從多個方面評估。首先,，協(xié)議為特朗普提供了“兌現(xiàn)競選承諾”的敘事——通過“精明交易”讓美國“獲利”,。盡管未直接獲得烏克蘭礦產(chǎn)所有權(quán)，但50%收益權(quán)已足以向選民展示其“美國優(yōu)先”成果,。其次,，協(xié)議未明確對烏安全承諾，反而將軍事援助與資源掛鉤,，暗示美國未來援烏將更趨務(wù)實,，援助規(guī)模取決于資源開發(fā)的實際收益。最后,，協(xié)議簽署同日,，俄美宣布恢復(fù)對話渠道，美國可能以烏克蘭資源為談判籌碼,，與俄羅斯討論烏克蘭中立化,、領(lǐng)土劃分等議題。若美俄達成妥協(xié),，烏克蘭或面臨“二次犧牲”,。

對澤連斯基政府而言，協(xié)議簽署是“絕望中的自救”,，卻也埋下深層隱患,。盡管烏方強調(diào)“資源仍歸基輔所有”，但美國通過基金掌握開發(fā)主導(dǎo)權(quán),，削弱了烏克蘭對戰(zhàn)略資源的控制,。協(xié)議還需烏克蘭最高拉達立法通過，可能引發(fā)國內(nèi)“賣國”爭議,。烏方試圖以資源換取美國安全保障,，但協(xié)議僅隱含“沒有安全即無收益”的邏輯,，缺乏具法律約束力的條款。一旦美俄達成交易,，美國可能以“確保投資安全”為由施壓烏克蘭接受不利條件,。烏克蘭將重建希望寄托于外資，但礦產(chǎn)開發(fā)需巨額投入和穩(wěn)定環(huán)境,，而當(dāng)前戰(zhàn)火未熄,、俄占區(qū)資源難以觸及，基金可能淪為“空殼”,。若開發(fā)遇阻,，烏克蘭不僅難以獲得預(yù)期資金，反而會因協(xié)議綁定喪失與其他國家合作的空間,。

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