2017年4月29日，特朗普在美國(guó)賓夕法尼亞州的Ames True Temper獨(dú)輪車工廠慶祝了自己執(zhí)政百日,。八年后,，這座曾寄托他復(fù)興“美國(guó)制造”夢(mèng)想的工廠已經(jīng)不復(fù)存在,，生產(chǎn)線遷往了中國(guó)。

彭博社在4月29日發(fā)表的文章揭示了Ames True Temper工廠令人唏噓的命運(yùn),。盡管美國(guó)政府一再宣稱要“復(fù)興美國(guó)制造”,，但實(shí)際就業(yè)增長(zhǎng)幅度不大，遠(yuǎn)低于整體勞動(dòng)人口增長(zhǎng)速度,。企業(yè)外流,、自動(dòng)化替代、審批程序繁瑣及基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題久拖未決,，被特朗普寄予厚望的關(guān)稅恐難逆轉(zhuǎn)美國(guó)數(shù)十年來的產(chǎn)業(yè)外遷趨勢(shì),。

位于賓夕法尼亞州哈里斯堡的Ames工廠擁有近150年的生產(chǎn)歷史，其工具制造史可追溯至1774年,。該廠曾為喬治·華盛頓的軍隊(duì)和拉什莫爾山雕刻者提供鐵鍬,，其獨(dú)輪車助力修建了胡佛水壩。對(duì)特朗普而言,，這里顯然是宣揚(yáng)“重振美國(guó)工廠就業(yè)”計(jì)劃的絕佳舞臺(tái),。2017年，特朗普前往Ames True Temper工廠慶祝上任百日,，并簽署了兩項(xiàng)行政令,。不到一年后，他的首批關(guān)稅政策正式落地,。

八年后的4月29日,，特朗普即將迎來第二個(gè)任期的首個(gè)百日紀(jì)念，此時(shí)他又掀起了一輪關(guān)稅戰(zhàn),，繼續(xù)推行制造業(yè)回流計(jì)劃，此舉已引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)衰退憂慮,。然而,，Ames工廠已不復(fù)存在,。2023年，其私募股權(quán)公司Griffon集團(tuán)關(guān)閉了這家曾占據(jù)美國(guó)85%獨(dú)輪車市場(chǎng)份額的工廠,，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外，賓州兩家工廠被迫關(guān)閉，超過250個(gè)崗位流失,。公司在財(cái)報(bào)電話會(huì)議中稱此為“全球采購(gòu)”戰(zhàn)略的一部分。如今走進(jìn)門店,，True Temper獨(dú)輪車已赫然標(biāo)注著“中國(guó)制造”。

盡管美國(guó)應(yīng)具備關(guān)鍵商品生產(chǎn)能力的理念獲得廣泛支持,，但關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，依然缺乏共識(shí),。特朗普或許終有一天能證明他所鼓吹的“關(guān)稅魔力”確實(shí)能讓就業(yè)崗位回流美國(guó),。然而,，歷史和經(jīng)濟(jì)學(xué)并不站在他這一邊,。當(dāng)他試圖脅迫（或偶爾哄騙）制造商擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)時(shí),，面臨的障礙越來越多，這在很大程度上拜他的政策所賜,。關(guān)稅只是增加了企業(yè)已經(jīng)面臨的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn),，這些挑戰(zhàn)包括勞動(dòng)力短缺,、電網(wǎng)不足以及繁文縟節(jié)。

特朗普上任百日里那些令人猝不及防的貿(mào)易政策,，正讓事情變得更加困難。從福特,、特斯拉等巨頭企業(yè)到夫妻小店,，已有超過1100家公司提交了豁免申請(qǐng)，試圖規(guī)避對(duì)中國(guó)進(jìn)口設(shè)備征收的關(guān)稅,。美國(guó)制造商協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官杰伊?蒂蒙斯表示：“坦率地說，我認(rèn)為制造商們對(duì)關(guān)稅非常擔(dān)憂,。”

近期紐約與費(fèi)城聯(lián)儲(chǔ)分行對(duì)制造業(yè)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)顯示：生產(chǎn)下滑,、工時(shí)縮減，工廠管理者普遍對(duì)未來持悲觀態(tài)度,。白宮對(duì)這些疲軟跡象不以為意,，轉(zhuǎn)而吹捧自就職日以來蘋果,、現(xiàn)代,、英偉達(dá)等公司宣布的逾1.6萬億美元企業(yè)投資，及近期制造業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù),。但實(shí)際上,，這些投資僅停留在口頭承諾,，且就業(yè)增長(zhǎng)幅度不大。今年前三個(gè)月,，全美制造業(yè)就業(yè)人數(shù)僅僅增加了4000人,，還不到該行業(yè)1280萬勞動(dòng)力的0.1%。

截至今年3月,，美國(guó)工廠的就業(yè)人數(shù)比特朗普2017年1月上任時(shí)多了43萬人,。然而，在過去八年里,，就業(yè)人數(shù)3.5%的增長(zhǎng)幅度還不到同期整體勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率的一半。而且,，在美國(guó)工廠工作的人數(shù)仍比1979年的峰值時(shí)期少了近700萬人,。這個(gè)問題并非特朗普一人造成,。拜登吹噓民主黨通過立法推動(dòng)的工廠建設(shè)熱潮，旨在刺激對(duì)半導(dǎo)體晶圓廠以及生產(chǎn)電動(dòng)汽車和電池的工廠的投資,。然而,，去年美國(guó)制造業(yè)崗位流失超過10萬個(gè),。

即使是特朗普的一些支持者也對(duì)他能否扭轉(zhuǎn)這一數(shù)十年的趨勢(shì)表示懷疑。城堡投資集團(tuán)創(chuàng)始人肯·格里芬表示：“特朗普夢(mèng)想著讓人們重新獲得尊嚴(yán),，我不得不為他有這樣的夢(mèng)想而鼓掌,?！钡终f：“這些工作崗位不會(huì)再回到美國(guó)了。”

除了勞動(dòng)成本,，美國(guó)制造業(yè)外流還有很多其他原因，比如工廠自動(dòng)化提高了生產(chǎn)力,。電動(dòng)汽車的運(yùn)動(dòng)部件比傳統(tǒng)汽車少,，這些工廠雇傭的工人也更少。現(xiàn)在的問題不僅僅是讓工作崗位回流,。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),，特朗普的極端關(guān)稅政策將幾乎立即在國(guó)內(nèi)和全球引發(fā)經(jīng)濟(jì)沖擊。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，這些政策可能會(huì)讓美國(guó)更加孤立，競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)下降,。

哈里斯堡地區(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官瑞安·昂格爾表示，Ames工廠的外遷讓當(dāng)?shù)毓賳T大吃一驚,，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是一個(gè)重大打擊,。匹茲堡初創(chuàng)企業(yè)Hellbender聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官布萊恩·拜爾說：“我希望能多考慮一下降低（中國(guó)）機(jī)械設(shè)備的關(guān)稅,，這樣我們就能建造工廠了,。”特朗普的政策還在以其他方式影響著Hellbender公司的利潤(rùn),。目前,，該公司一些客戶已經(jīng)取消了訂單,，因?yàn)樗麄冊(cè)僖藏?fù)擔(dān)不起進(jìn)口中國(guó)零部件的費(fèi)用，而且找不到國(guó)內(nèi)的替代品,。

如今在Ames工廠舊址，工廠的指示牌已經(jīng)看不到了,，人們只能看到十幾輛雜亂停放的Ames品牌拖車,，這是工廠曾經(jīng)存在過的唯一痕跡,。哈里斯堡商會(huì)主席昂格爾說，過去八年里，這里的工作崗位一直在不斷流失,，這令特朗普2017年那次活動(dòng)上的號(hào)召聽起來更像是不祥之兆，而非充滿希望：“我們才剛剛開始,?！?/p>