當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日,敘利亞過渡政府外交部長阿薩德·哈?!は0湍釁⒓恿嗽诼?lián)合國總部舉行的敘利亞新國旗升旗儀式,。這標(biāo)志著敘利亞過渡政府正式獲得了聯(lián)合國的承認(rèn),成為代表敘利亞國家的政治力量,。自2011年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來,,敘利亞一直處于動蕩與沖突之中;2024年12月政權(quán)更迭后,,盡管大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)已結(jié)束,,但局部地區(qū)的沖突仍未平息,恐怖主義勢力趁機(jī)擴(kuò)張,,對地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
在政權(quán)重建方面,敘過渡政府逐步恢復(fù)對部分領(lǐng)土的控制,,在安全力量重組,、政治架構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)制裁緩解等領(lǐng)域取得進(jìn)展。然而,,央地矛盾,、外部勢力干預(yù),、宗派沖突及地緣政治博弈等因素持續(xù)威脅局勢穩(wěn)定,進(jìn)一步加劇了不確定性,。
2024年12月發(fā)生的政權(quán)更迭在一定程度上終結(jié)了自2011年爆發(fā)至今的敘利亞內(nèi)戰(zhàn),。盡管局勢動蕩和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍需持續(xù)一段時(shí)間,但敘利亞過渡政府在經(jīng)濟(jì),、政治和軍事領(lǐng)域進(jìn)行重建,,取得了一定發(fā)展成果。
當(dāng)前敘利亞過渡政府在軍事和安全兩個(gè)領(lǐng)域,,以“沙姆解放陣線”控制的“敘利亞救贖政府”的安全力量為班底,,初步重建了國防、情報(bào)和公安系統(tǒng),。2024年12月26日,,過渡政府宣布成立總情報(bào)局(General Intelligence Service,簡稱GIS),,該機(jī)構(gòu)來源于“敘利亞救贖政府”時(shí)期的國家安全總局下屬情報(bào)機(jī)構(gòu),,并效仿復(fù)興黨總情報(bào)局完善職能。當(dāng)前總情報(bào)局局長為阿納斯·哈?!す?,他在“努斯拉陣線”時(shí)期曾擔(dān)任多個(gè)重要職務(wù),,目前仍在聯(lián)合國,、美國和土耳其的涉恐制裁名單上,但與土耳其國家情報(bào)局關(guān)系密切,。
由于政權(quán)更迭,敘利亞新情報(bào)系統(tǒng)的工作方針有所調(diào)整,打擊“伊斯蘭國”恐怖勢力和復(fù)興黨政權(quán)殘余為主要戰(zhàn)略,,并取得了一定成果,。此外,敘利亞過渡政府基于“敘利亞救贖政府”時(shí)期的安全總局建立全國性的公安部隊(duì),,參與敘利亞全國范圍的維穩(wěn),、反諜和反恐等領(lǐng)域。
去年12月的政權(quán)更迭標(biāo)志著敘利亞前政權(quán)武裝力量的瓦解,,隨后過渡政府基于“沙姆解放陣線”下屬部隊(duì)為班底組建多支武裝部隊(duì),,在敘西部的大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)軍事控制,但仍面臨技術(shù)兵器缺失,、人員缺額擴(kuò)大和軍事派別復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)問題,。
在政治重組方面,敘利亞過渡政府與庫爾德武裝達(dá)成政治和解協(xié)議,,召開全國對話大會并通過新憲法,,組建新內(nèi)閣。新內(nèi)閣呈現(xiàn)以下特點(diǎn):根據(jù)憲法規(guī)定,內(nèi)閣向總統(tǒng)負(fù)責(zé),,不再設(shè)立總理一職,;構(gòu)成發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,較前政府時(shí)期有所精簡,;內(nèi)閣成員均衡性進(jìn)一步加強(qiáng),,來自全國多個(gè)省份,庫爾德族和德魯茲族擁有席位,,黨派歸屬也更加均衡,,成員平均年齡更加年輕。
在外交活動方面,,敘利亞過渡政府積極通過沙特,、阿聯(lián)酋、卡塔爾,、歐盟和美國等域內(nèi)外大國展開外交活動,,重構(gòu)外交關(guān)系,為敘利亞國內(nèi)重建爭取國際支持,,并尋求外界解除針對敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁,。例如,美國財(cái)政部外國資產(chǎn)控制辦公室頒布制裁豁免令,,旨在六個(gè)月內(nèi)向敘利亞提供人道主義援助,。歐盟宣布暫時(shí)解除針對敘利亞石油和運(yùn)輸部門的制裁,承諾向敘利亞提供58億歐元的經(jīng)濟(jì)援助,。
盡管敘利亞過渡政府在軍事重建,、政治重組和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)三個(gè)領(lǐng)域取得一定進(jìn)展,但在大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)剛剛結(jié)束的背景下,,仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),。長期內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致的宗派主義加劇了派系之間的矛盾和隔閡,針對少數(shù)族裔的種族迫害事件頻發(fā),,部分族裔割據(jù)一方的情況現(xiàn)實(shí)存在,。此外,恐怖主義活動呈現(xiàn)新形勢,,對全球反恐活動帶來諸多不利影響,。
當(dāng)前,敘利亞正處于東地中海地區(qū)地緣政治沖突中,,土耳其與以色列針對敘利亞所在的沙姆地區(qū)展開利益爭奪,。親土耳其的敘利亞過渡政府上臺不利于維護(hù)以色列的國家安全,因此以色列積極針對敘利亞展開軍事行動,,頻繁發(fā)動空襲,,摧毀敘利亞技術(shù)兵器,。由于土耳其和以色列加強(qiáng)了針對敘利亞的滲透和影響程度,敘利亞北部和南部邊境地區(qū)不同程度處于他國控制或深度影響之下,,國家分裂的情況仍持續(xù)存在,。
自去年12月以來,敘利亞經(jīng)歷了巨大變化,。在西方和土耳其等國的支持下,,敘利亞過渡政府取得了名義上的全國統(tǒng)治權(quán),并由于制裁放松和周邊國家支援使得敘利亞國內(nèi)并未出現(xiàn)大規(guī)模人道主義危機(jī),,但是敘利亞遠(yuǎn)未完成統(tǒng)一,,內(nèi)部央地矛盾和恐怖主義壓力依舊。聯(lián)合國雖然升起了敘利亞過渡政府旗幟,,但敘利亞何時(shí)能完成國家統(tǒng)一,,解除恐怖主義威脅,并走上獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路,,仍需觀察,。
清明時(shí)節(jié),,緬懷先烈、慎終追遠(yuǎn),。這是一個(gè)關(guān)于跨越三代守護(hù)一座墓的故事,。
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