4月30日,《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式出臺(tái),自5月20日起施行,。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,,旨在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
該法律共9章78條,明確指出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任楊合慶介紹,該法在保障公平競(jìng)爭(zhēng)方面完善了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度機(jī)制,,確保各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域可以依法平等進(jìn)入,。此外,法律還規(guī)定了落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,、定期清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,、禁止在公共資源交易活動(dòng)中限制或排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)容。反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,。
針對(duì)企業(yè)“融資難”問(wèn)題,,法律第二十條對(duì)銀行、金融機(jī)構(gòu)以及各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)提出了具體要求,,通過(guò)貨幣政策工具和宏觀信貸政策激勵(lì)約束金融機(jī)構(gòu)向小型微型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供金融服務(wù),,并實(shí)施差異化政策。中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院教授李曙光認(rèn)為,,這一條款實(shí)際上是對(duì)中小微企業(yè)融資的一種保護(hù),,允許小微企業(yè)使用倉(cāng)單、應(yīng)收款,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、股權(quán)等進(jìn)行權(quán)利質(zhì)押,有助于解決“融資難”問(wèn)題,。
在科技創(chuàng)新方面,,法律支持有能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)任務(wù),開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,,并對(duì)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),、數(shù)據(jù)賦能作用、技術(shù)應(yīng)用與合作,、人才培養(yǎng)等方面作出規(guī)定,。同時(shí),加大創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,,依法查處侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán),、著作權(quán)和商業(yè)秘密等違法行為。
法律還強(qiáng)調(diào)建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,,及時(shí)聽(tīng)取并解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)建議,。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中需盡量減少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,對(duì)其合理合法訴求及時(shí)響應(yīng),。法律規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受法律保護(hù),禁止違法收費(fèi),、罰款或攤派財(cái)物,,規(guī)范異地執(zhí)法行為,加強(qiáng)賬款支付保障,。
對(duì)于違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛和異地執(zhí)法情況,,法律明確規(guī)定辦理案件時(shí)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪,禁止用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,并規(guī)范異地執(zhí)法行為,,建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度,。
4月30日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,。
2025-04-30 09:37:39民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法