4月30日,,美國(guó)和烏克蘭簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》,即此前各界所稱(chēng)的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”,。該協(xié)議賦予美國(guó)開(kāi)發(fā)烏克蘭自然資源投資項(xiàng)目的特權(quán),。盡管經(jīng)歷了多輪談判,最終達(dá)成的協(xié)議并未涉及債務(wù)負(fù)擔(dān),、稅收保障或?qū)蹩颂m的安全保障等條款,。
協(xié)議簽署過(guò)程充滿(mǎn)波折。2月28日,,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在白宮會(huì)面時(shí)出現(xiàn)激烈爭(zhēng)執(zhí),。3月28日,美方提出新的談判條件,,令烏克蘭方面感到震驚,。4月中旬,雙方恢復(fù)磋商,,并于17日簽署了備忘錄,。5月1日,烏克蘭宣布礦產(chǎn)協(xié)議正式達(dá)成,。整個(gè)過(guò)程中,,雖然談判曲折,但推進(jìn)速度相對(duì)較快,。從最終協(xié)議文本來(lái)看,,雙方都做出了妥協(xié)與讓步,。
烏克蘭的核心訴求在于延續(xù)美國(guó)的支持,尤其是軍事援助,。在俄烏沖突背景下,,美國(guó)提供的軍事援助對(duì)烏軍前線(xiàn)行動(dòng)有著直接影響。烏克蘭必須緊緊拉住美國(guó),,而礦產(chǎn)協(xié)議成為其實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要工具,。澤連斯基在與特朗普的會(huì)談中明確要求美國(guó)提供軍援,特朗普也表示烏克蘭需要更多武器裝備,。此次達(dá)成的協(xié)議中提到美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的相關(guān)動(dòng)向。
美國(guó)則將目光聚焦在烏克蘭的關(guān)鍵礦產(chǎn)上,。特朗普毫不掩飾對(duì)烏克蘭稀土資源的興趣,,反映出美國(guó)急于從烏克蘭危機(jī)中獲取利益,盡快實(shí)現(xiàn)“落袋為安”,,進(jìn)而從這場(chǎng)危機(jī)中抽身,。在此前的談判中,美烏雙方在多個(gè)問(wèn)題上存在明顯分歧,,其中關(guān)于美國(guó)對(duì)烏援助的定性尤為突出,。美國(guó)認(rèn)為,對(duì)烏克蘭的支持是一種投入,,烏克蘭有義務(wù)償還這筆投入,;而烏克蘭則更強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展需求以及應(yīng)對(duì)俄羅斯威脅。
從最終簽署的協(xié)議來(lái)看,,美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)并非盡快收回前期投入,,而是通過(guò)設(shè)立重建投資基金,進(jìn)一步從烏克蘭獲取利益,,尤其是關(guān)鍵礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā),。烏克蘭放棄了要求美國(guó)做出具體安全承諾的立場(chǎng)。美國(guó)如今急于從烏克蘭危機(jī)中抽身,,避免北約和美國(guó)直接深度介入,,希望歐洲盟友能夠承擔(dān)起更多責(zé)任。未來(lái)在安全保障領(lǐng)域,,烏克蘭將更多地向歐洲尋求支持,。
這份協(xié)議的簽署無(wú)疑會(huì)對(duì)烏克蘭危機(jī)的走向產(chǎn)生影響。俄羅斯正密切關(guān)注并評(píng)估形勢(shì)的發(fā)展動(dòng)向,,首要任務(wù)是剖析美國(guó)的立場(chǎng)與核心訴求,。特朗普開(kāi)啟第二任期后,美國(guó)外交政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,,試圖重置美俄關(guān)系并處理烏克蘭危機(jī),。然而,,美國(guó)并未全盤(pán)接受俄羅斯提出的條件,尤其是停止對(duì)烏軍援這一關(guān)鍵訴求,。美國(guó)明確表示將繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供援助,,包括防空導(dǎo)彈系統(tǒng),這使俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上承受更大壓力,。
俄羅斯意識(shí)到,,烏克蘭手中的籌碼正不斷增加。一方面,,美國(guó)將持續(xù)對(duì)烏軍事援助,;另一方面,美烏在關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的利益進(jìn)一步綁定,,意味著未來(lái)美國(guó)可能在更多方面為烏克蘭提供支持,。礦產(chǎn)框架協(xié)議的簽署預(yù)示著美烏未來(lái)將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開(kāi)合作,烏克蘭有望獲得更多經(jīng)濟(jì)收益,,這些收益可能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)場(chǎng)上的持續(xù)戰(zhàn)斗力,。這一協(xié)議并不會(huì)加速推動(dòng)俄烏停火與談判進(jìn)程,,反而會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜,。
烏克蘭外交部發(fā)言人泰希表示,烏克蘭仍準(zhǔn)備與美國(guó)達(dá)成礦產(chǎn)資源協(xié)議,,并不排除在沙特簽署該文件的可能性
2025-03-08 00:09:02烏不排除在沙特與美簽礦產(chǎn)協(xié)議可能