特朗普政府的戰(zhàn)略收縮正在重塑全球秩序。北約盟友關(guān)系的實(shí)質(zhì)性瓦解,,特朗普政府對北約的“訛詐式外交”要求成員國將軍費(fèi)提升至GDP的5%,。華爾茲作為北約溫和派的去職,使特朗普激進(jìn)的“戰(zhàn)略收縮”主張失去內(nèi)部制衡,。德國和法國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)“歐洲必須加速戰(zhàn)略自主”,,顯示出歐盟對美國安全承諾的信心已經(jīng)動(dòng)搖。
俄烏沖突的“凍結(jié)化”風(fēng)險(xiǎn)加劇,。美國對俄烏和談的施壓暴露其戰(zhàn)略短視,。魯比奧與美中東問題特使在倫敦和談中要求烏克蘭“接受克里米亞歸屬俄羅斯”以換取停火,遭烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基拒絕,。特朗普指責(zé)澤連斯基“破壞和平”,,并暫停軍事援助,導(dǎo)致烏軍反攻計(jì)劃受挫,。這種方案雖能短期止損,,卻可能使俄烏沖突長期化,損害美國作為“可靠盟友”的信譽(yù),。
中東與亞太的權(quán)力真空顯現(xiàn),。特朗普政府削減對外援助、退出多邊機(jī)制的傾向,,為區(qū)域大國崛起創(chuàng)造了空間,。在中東,以色列借機(jī)擴(kuò)大在敘利亞的軍事存在,,伊朗加速鈾濃縮活動(dòng),;在亞太,日本突破“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,,印度加速推進(jìn)“東向行動(dòng)”政策,。美國的“離岸平衡”策略可能引發(fā)更多代理人戰(zhàn)爭。
此次人事震蕩引發(fā)美國國內(nèi)輿論的激烈爭議,。支持者認(rèn)為,,魯比奧的集權(quán)化改革將提高外交效率,華爾茲的調(diào)任是“正常輪崗”,。副總統(tǒng)萬斯稱調(diào)任是“升職”,,強(qiáng)調(diào)華爾茲完成了國家安全委員會(huì)改革,聯(lián)合國大使職位更適合其“多邊經(jīng)驗(yàn)”,。但批評者指出,,華爾茲是特朗普“甩鍋策略”的犧牲品,“信號門”僅是借口,。布魯金斯學(xué)會(huì)指出,,特朗普政府同期推動(dòng)國務(wù)院裁員、解散“全球刑事司法辦公室”等,,顯示系統(tǒng)性削弱國際主義政策的意圖,。
特朗普政府的“交易主義”治國模式正在摧毀美國外交的專業(yè)性。4月以來,,20余名NSC資深官員被解雇,,理由包括“與特朗普理念不符”。此舉進(jìn)一步造成特朗普國家安全團(tuán)隊(duì)“去專家化”,,加劇政策短視,。這種“意識(shí)形態(tài)清洗”削弱了美國應(yīng)對復(fù)雜國際挑戰(zhàn)的能力,,使政策制定更依賴個(gè)人信任而非制度流程。
特朗普政府的人事震蕩揭示了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí):美國已無力維持霸權(quán)體系的穩(wěn)定運(yùn)行,,其戰(zhàn)略收縮與政策反復(fù)將成為常態(tài),。這種動(dòng)蕩既是制度性危機(jī)的產(chǎn)物,也是全球化退潮的縮影,。華爾茲的去職與魯比奧的集權(quán),,標(biāo)志著美國外交從“制度驅(qū)動(dòng)”向“強(qiáng)人政治”的加速轉(zhuǎn)向。未來,,美國的單邊主義,、交易主義與意識(shí)形態(tài)輸出將進(jìn)一步激化國際矛盾,而其國內(nèi)政治極化與官僚體系失能將削弱政策執(zhí)行能力,。全球秩序的重構(gòu)已不可避免,,各國需在風(fēng)云變幻中把握歷史主動(dòng),探索合作共贏的新路徑,。
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